重塑貨幣政策:央行數(shù)字貨幣、穩(wěn)定幣與狹義銀行新生態(tài)下的實(shí)施策略
隨著科技的飛速進(jìn)步,金融領(lǐng)域的格局正經(jīng)歷著前所未有的變革。央行數(shù)字貨幣、穩(wěn)定幣和狹義銀行的崛起,為貨幣政策帶來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在這一背景下,如何制定和實(shí)施有效的貨幣政策,成為了決策者面臨的關(guān)鍵問題。
央行數(shù)字貨幣的推出,不僅提高了金融系統(tǒng)的效率和透明度,也為貨幣政策的實(shí)施提供了新的工具。通過精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析和靈活的調(diào)控手段,央行能夠更好地把握經(jīng)濟(jì)走向,實(shí)現(xiàn)貨幣政策的精準(zhǔn)施策。
穩(wěn)定幣的崛起,為金融市場帶來了更多的穩(wěn)定性。通過與傳統(tǒng)貨幣的深度綁定,穩(wěn)定幣有效減少了市場波動(dòng),為投資者提供了更加可靠的資產(chǎn)選擇。這為貨幣政策的實(shí)施提供了更為穩(wěn)健的基礎(chǔ)。
狹義銀行的快速發(fā)展,為貨幣政策提供了更加細(xì)分的傳導(dǎo)渠道。通過精準(zhǔn)定位和服務(wù)特定群體,狹義銀行能夠更好地滿足市場需求,提高貨幣政策的傳導(dǎo)效率。
在新的金融生態(tài)下,貨幣政策的實(shí)施需要更加注重?cái)?shù)據(jù)分析和市場洞察。決策者需要緊密關(guān)注市場動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整政策方向,確保貨幣政策的針對性和有效性。同時(shí),加強(qiáng)與其他金融機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作,共同維護(hù)金融市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
央行數(shù)字貨幣、穩(wěn)定幣和狹義銀行的出現(xiàn)為貨幣政策實(shí)施帶來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。面對新的金融生態(tài),決策者需要不斷創(chuàng)新和完善貨幣政策體系,以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求。
來源:FEDS,作者:James A. Clouse
2024年1月,F(xiàn)ederal Reserve Board, Washington, D.C.在FEDS發(fā)布了《在央行數(shù)字貨幣、穩(wěn)定幣和狹義銀行新世界中的貨幣政策實(shí)施指南》(A Field Guide to Monetary Policy Implementation Issues in a New World with CBDC, Stablecoin, and Narrow Banks)一文,該文在新政策工具、技術(shù)進(jìn)步和監(jiān)管發(fā)展的背景下試圖討論金融市場的結(jié)構(gòu)演變對貨幣政策實(shí)施的傳導(dǎo)影響。
本文作者在前人研究的基礎(chǔ)上結(jié)合Tobin(1969)、Gurley and Shaw(1960)等知名學(xué)者從貨幣理論和貨幣政策視角對銀行業(yè)的研究,建立了一個(gè)可以分析銀行和非銀行部門的監(jiān)管發(fā)展與貨幣政策實(shí)施之間的量化框架。該框架描述了金融市場競爭模型中所有金融工具的一組相互關(guān)聯(lián)的供求曲線,并考慮了金融中介機(jī)構(gòu)的投資組合分配成本和資產(chǎn)負(fù)債表成本,此外特別討論了包括零售和批發(fā)在內(nèi)的央行數(shù)字貨幣(CBDC)、穩(wěn)定幣和狹義銀行提供的存款的影響,以及這些結(jié)構(gòu)性變化會(huì)如何影響利率以及資產(chǎn)負(fù)債表的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。本文得出,美聯(lián)儲(chǔ)或其他金融中介機(jī)構(gòu)引入新的固定利率資產(chǎn)會(huì)對均衡利率和金融中介模式產(chǎn)生重大影響,也可能影響貨幣政策工具的效力。當(dāng)新的金融資產(chǎn)是現(xiàn)有金融資產(chǎn)的近似替代品時(shí),這些影響最為明顯。
基準(zhǔn)模型
基于Chen等人(2014 年)的基準(zhǔn)模型涉及多個(gè)部門,包括家庭、銀行、非銀行、企業(yè)、政府和外國部門,本文提出的模型沿襲了托賓(1969)的思路,基于一個(gè)簡單的投資組合優(yōu)化框架,推導(dǎo)出各部門對金融資產(chǎn)的需求。該框架的關(guān)鍵要素是投資組合習(xí)慣,它定義了家庭和金融中介機(jī)構(gòu)的基準(zhǔn)目標(biāo)資產(chǎn)和負(fù)債分配。家庭和金融中介機(jī)構(gòu)可以偏離這些投資組合習(xí)慣分配,但這樣做會(huì)產(chǎn)生投資組合成本。除投資組合構(gòu)成成本外,金融中介機(jī)構(gòu)還面臨擴(kuò)大資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的成本。
圖表 1 基準(zhǔn)模型中的金融市場結(jié)構(gòu)
本文描述的均衡利率可以簡化為兩個(gè)方面:一個(gè)描述與貸款市場均衡一致的貸款利率和國債利率組合,另一個(gè)描述與國債市場均衡一致的貸款利率和國債利率組合。
如圖2左側(cè)的橙色線所示,貸款市場均衡曲線是向上傾斜的(在其他條件不變的情況下,國庫券利率越高,意味著貸款利率必須越高,中介機(jī)構(gòu)才愿意提供任何給定數(shù)量的貸款)。國債市場均衡曲線(綠線)一般是向下傾斜的(在其他條件不變的情況下,較低的貸款利率會(huì)導(dǎo)致貸款市場上更多的借貸,需要較高的國債利率來吸引清理國債市場所需的額外資金)。
而存款和非銀行債務(wù)均衡利率也可以在基準(zhǔn)模型的假設(shè)下通過圖2右邊的橙色線表示出來。存款利率和非銀行債務(wù)利率之間的利差反映了儲(chǔ)備金管理利率和其他美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)債管理利率之間的差距,也反映了家庭對存款和非銀行債務(wù)的相對需求。資金市場均衡關(guān)系,即圖中的綠線,描述了家庭投資于存款和非銀行債務(wù)的愿望與銀行和非銀行提供的存款和非銀行債務(wù)供應(yīng)之間的平衡。這條曲線的位置受到銀行和非銀行加權(quán)平均資產(chǎn)回報(bào)率以及家庭投資組合中與存款和非銀行債務(wù)競爭的資產(chǎn)利率的強(qiáng)烈影響。
圖表 2 基準(zhǔn)模型中的均衡
此外由于假定家庭對其希望持有的金融資產(chǎn)有相對較強(qiáng)的習(xí)慣,家庭偏好在很大程度上決定了金融中介機(jī)構(gòu)的相對規(guī)模。特別是,銀行、非銀行和美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表的相對規(guī)模主要分別由家庭對存款、非銀行債務(wù)和實(shí)物貨幣的相對需求規(guī)模所驅(qū)動(dòng)。銀行和非銀行的資產(chǎn)構(gòu)成在很大程度上反映了這些部門的習(xí)慣。
考慮央行數(shù)字貨幣、穩(wěn)定幣和狹義銀行的三種基準(zhǔn)模型變體
第一種變體考慮的是包含零售和批發(fā)中央銀行數(shù)字貨幣。在該模型中,只有家庭可以投資零售中央銀行數(shù)字貨幣,而銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)可以投資批發(fā)中央銀行數(shù)字貨幣。
第二種變體是在模型中引入所謂的穩(wěn)定幣。穩(wěn)定幣由狹義的非銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行,僅由家庭持有。
第三種變體考慮了所謂的狹義銀行的作用,即發(fā)行存款并僅以儲(chǔ)備金的形式持有資產(chǎn)。
舉例來說,圖3說明了在引入一種新的有息資產(chǎn)對家庭存款需求產(chǎn)生的替代效應(yīng)。左邊部分顯示最初的家庭存款曲線是向上傾斜的,存款利率繪制在縱軸上。當(dāng)存款利率等于投資組合參考利率時(shí),家庭對存款的需求正好等于存款的習(xí)慣水平。右邊部分顯示了引入一種新的生息資產(chǎn)對該存款曲線的假設(shè)影響。如果新的金融資產(chǎn)吸引了以存款為代價(jià)的慣常需求水平,那么新的慣常存款水平就會(huì)下降,如黑線向綠線的移動(dòng)所示。如果新的金融資產(chǎn)有利息,投資組合基礎(chǔ)利率也會(huì)發(fā)生變化。圖中顯示了當(dāng)投資組合參考利率從綠線上升到紅線時(shí)的影響。最后,根據(jù)作者對習(xí)慣的偏離成本的假設(shè),如果存款習(xí)慣水平下降,存款線的斜率就會(huì)變陡,從紅線到藍(lán)線的旋轉(zhuǎn)顯示了這一點(diǎn)。所有這些類型的替代效應(yīng)都在模型中發(fā)揮著重要作用。
圖表 3引入新金融資產(chǎn)的影響
具體而言,文章認(rèn)為中央銀行數(shù)字貨幣是一種新的金融資產(chǎn),并對基準(zhǔn)模型的第一種變體進(jìn)行研究,記零售和批發(fā)中央銀行數(shù)字貨幣分別為R_CBDC和W_CBDC。其中,R_CBDC僅由家庭持有,是一種新的金融資產(chǎn),可作為投資工具,美聯(lián)儲(chǔ)也有相應(yīng)的新負(fù)債。假設(shè)家庭對R_CBDC有一種“習(xí)慣”,類似于對其他金融資產(chǎn)的“習(xí)慣”。在模型中引入R_CBDC還需要一個(gè)新的美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)債管理利率,文章假定該利率為零,以匹配實(shí)物貨幣的假定利率并假設(shè)對R_CBDC的習(xí)慣最初完全以犧牲對實(shí)物貨幣的習(xí)慣為代價(jià),同樣,本文假設(shè)W_CBDC的利率設(shè)定在與金融中介機(jī)構(gòu)持有的準(zhǔn)備金或其他美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)債相當(dāng)?shù)乃健?/p>
文章研究結(jié)果表明,美聯(lián)儲(chǔ)管理的所有利率——實(shí)物貨幣的名義利率、零售央行數(shù)字貨幣、儲(chǔ)備、其他美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)債和批發(fā)央行數(shù)字貨幣的利率——以及均衡貸款利率的同等提高,導(dǎo)致所有市場利率一對一地傳遞。在這種情況下,所有的利差都不受影響,所以均衡量也不受這種變化的影響。擴(kuò)展模型中的均衡在很大程度上取決于對家庭和金融中介機(jī)構(gòu)“習(xí)慣”轉(zhuǎn)變的假設(shè)。一般來說,如果零售或批發(fā)央行數(shù)字貨幣的投資組合習(xí)慣是以犧牲另一種美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)債或國債的習(xí)慣為代價(jià)的,那么模型中的均衡相對于基準(zhǔn)模型基本上是不變的。
具體而言,零售央行數(shù)字貨幣利率的上升會(huì)對利率產(chǎn)生上行壓力。如圖4所示,R_CBDC利率的上升使貸款市場均衡曲線向上移動(dòng),導(dǎo)致貸款利率上升,國債利率下降。這一變化還使融資市場均衡線向外移動(dòng),導(dǎo)致存款利率和非銀行債務(wù)利率同樣上升。R_CBDC利率的上升導(dǎo)致家庭從其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到R_CBDC。由此導(dǎo)致的存款和非銀行債務(wù)市場中介機(jī)構(gòu)可用資金的減少,導(dǎo)致銀行和非銀行機(jī)構(gòu)縮減資產(chǎn)規(guī)模,所有資產(chǎn)類別都出現(xiàn)了這種下降。對貸款總量有輕微的負(fù)面影響。在美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表上,儲(chǔ)備、批發(fā)央行數(shù)字貨幣、其他美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)債和貨幣都在下降,而零售央行數(shù)字貨幣則在增加。總的來說,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表的規(guī)模增加了。
圖表 4 零售中央銀行數(shù)字貨幣加息產(chǎn)生的影響
對于批發(fā)型而言,因?yàn)榕l(fā)央行數(shù)字貨幣(W_CBDC)由銀行和非銀行機(jī)構(gòu)共同持有。因此,W_CBDC利率的上升直接影響到銀行和非銀行資產(chǎn)配置。W_CBDC利率上升對利率的影響如圖5所示,與基準(zhǔn)模型中準(zhǔn)備金利率和其他美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)債利率平行上升的情況類似。如左圖所示,W_CBDC利率的上升使貸款市場均衡曲線上移并向左移動(dòng),同時(shí)也拉升了國債市場均衡曲線。后一種效應(yīng)源于一種假設(shè),即W_CBDC利率成為外國部門國債需求曲線上“基準(zhǔn)”利率的一部分。凈效應(yīng)是國債利率和貸款利率都在上升。這些增長導(dǎo)致銀行和非銀行機(jī)構(gòu)對資金的需求增加——右圖中融資市場均衡線向外移動(dòng)表明了這一點(diǎn):導(dǎo)致存款和非銀行機(jī)構(gòu)債務(wù)利率上升。
圖表 5批發(fā)中央銀行數(shù)字貨幣加息產(chǎn)生的影響
結(jié)論與建議
本文的分析指出了技術(shù)、監(jiān)管和金融結(jié)構(gòu)的演變可能與貨幣政策的實(shí)施和傳導(dǎo)相互作用的幾種途徑。近年來,美聯(lián)儲(chǔ)以計(jì)息儲(chǔ)備金和固定利率隔夜逆回購協(xié)議的形式引入固定利率資產(chǎn),為政策實(shí)施創(chuàng)造了強(qiáng)有力的新工具,而這些工具對于在充裕儲(chǔ)備制度下維持高儲(chǔ)備金水平的環(huán)境中是有效控制利率的關(guān)鍵所在。因此當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)(以零售和批發(fā)央行數(shù)字貨幣的形式)或?qū)I(yè)金融中介機(jī)構(gòu)(以穩(wěn)定幣或狹義銀行提供的存款的形式)引入額外的固定利率金融資產(chǎn),會(huì)與現(xiàn)有市場和機(jī)構(gòu)相互作用,影響政策實(shí)施和傳導(dǎo)的重要方面。當(dāng)新的固定利率工具成為現(xiàn)有金融工具的近似替代品時(shí),這些影響最為明顯。
以下為文章部分截圖
以上就是在央行數(shù)字貨幣、穩(wěn)定幣和狹義銀行新世界中的貨幣政策實(shí)施指南的詳細(xì)內(nèi)容,更多關(guān)于即發(fā)行存款并僅以儲(chǔ)備金的形式持有資產(chǎn)的資料請關(guān)注腳本之家其它相關(guān)文章!
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