加密貨幣智庫(kù)Coin Center:盡管川普勝選!這3個(gè)美國(guó)政策仍可能?chē)樑芡顿Y者
非營(yíng)利性加密貨幣智庫(kù)Coin Center近日發(fā)布了一篇題為《對(duì)選舉后加密政策形勢(shì)的分析》文章,探討了美國(guó)選舉后的加密貨幣政策環(huán)境。
該機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),盡管某些監(jiān)管領(lǐng)域?qū)⒂兴纳?,特別是涉及證券和銀行監(jiān)管的領(lǐng)域,包括中心化二級(jí)市場(chǎng)和穩(wěn)定幣發(fā)行商的更清晰規(guī)范。然而針對(duì)反洗錢(qián)(AML)、稅 務(wù)報(bào)告和制裁的挑戰(zhàn)仍然存在,而這些挑戰(zhàn)可能會(huì)嚇跑加密貨幣創(chuàng)新者,選擇離開(kāi)美國(guó)。
兩大加密政策議題
Coin Center將加密政策議題劃分為兩大領(lǐng)域:
監(jiān)控問(wèn)題:涵蓋稅 務(wù)報(bào)告、銀行保密法(BSA)/反洗錢(qián)(AML)和制裁相關(guān)事項(xiàng)。
投資者保護(hù)問(wèn)題:涉及美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)、商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)及銀行監(jiān)管。
此外,Coin Center將加密產(chǎn)業(yè)區(qū)分為兩大類(lèi):
中心化業(yè)務(wù)(如托管錢(qián)包提供商和中心化交易所)
去中心化基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)者及用戶(hù)(如協(xié)議開(kāi)發(fā)者和非托管錢(qián)包開(kāi)發(fā)者)。
該機(jī)構(gòu)重申其核心使命,即捍衛(wèi)去中心化和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工具開(kāi)發(fā)者及用戶(hù)的權(quán)利,并指出近年來(lái)的監(jiān)管行動(dòng)尤其對(duì)第二類(lèi)群體構(gòu)成了重大威脅。Coin Center以下圖表做說(shuō)明,其中Agencies(執(zhí)法機(jī)構(gòu))指的是過(guò)去或目前執(zhí)法機(jī)構(gòu)(如SEC、財(cái) 政部等)的行動(dòng),而Congress(國(guó)會(huì))則更多是關(guān)于未來(lái)立法方向。
我們可以從下圖發(fā)現(xiàn),在去中心化基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)者及用戶(hù)上,美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)采取的行動(dòng)更多。
過(guò)去幾年的主要威脅
Coin Center回顧近年來(lái)加密貨幣生態(tài)存在的重大威脅,涵蓋執(zhí)法行動(dòng)、監(jiān)控義務(wù)的擴(kuò)大以及潛在立法的影響。在執(zhí)法層面,SEC重新調(diào)整了對(duì)「交易所」的定義,并針對(duì)錢(qián)包提供商如Consensys的Metamask和Coinbase Wallet展開(kāi)行動(dòng)。
此外,監(jiān)控相關(guān)問(wèn)題也對(duì)加密產(chǎn)業(yè)構(gòu)成壓力,包括6050I條款的稅 務(wù)報(bào)告義務(wù)、對(duì)隱私工具(如Tornado Cash)的制裁、經(jīng)紀(jì)人報(bào)告義務(wù),以及針對(duì)非托管開(kāi)發(fā)者進(jìn)行未經(jīng)許可的資金傳輸起訴。
更進(jìn)一步地,一些立法提案如CANSEE和DAMLA對(duì)非托管開(kāi)發(fā)者施加了不合理的監(jiān)控義務(wù),加劇了去中心化基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展難度。
三大挑戰(zhàn)
在這威脅之下,Coin Center指出,美國(guó)加密產(chǎn)業(yè)盡管川普上臺(tái)后有機(jī)會(huì)朝向更友善的監(jiān)管環(huán)境,但仍將會(huì)面臨三個(gè)主要挑戰(zhàn)是:
1、第6050I條款的報(bào)告義務(wù)
該條款要求凡是接收超過(guò)10,000美元加密貨幣的個(gè)人,需要向美國(guó)國(guó)稅局(IRS)進(jìn)行報(bào)告。去年8月,Coin Center便主張這個(gè)報(bào)告義務(wù)違憲,目前已向法院提起訴訟。
2、對(duì)Tornado Cash的制裁
訴訟的核心爭(zhēng)議是,制裁法是否授予財(cái) 政部權(quán)力禁止美國(guó)人使用不可更改的智能合約等工具,這些工具既非外國(guó)個(gè)人,也非其財(cái)產(chǎn)(美國(guó)制裁法的法律基礎(chǔ)是針對(duì)外國(guó)個(gè)人或其資產(chǎn))。
3、未經(jīng)許可的資金傳輸起訴案
這類(lèi)起訴案件引起了廣泛關(guān)注,例如南紐約地區(qū)法院針對(duì)Tornado Cash和Samurai Wallet等非托管軟件開(kāi)發(fā)者的起訴。盡管未來(lái)川普政府可能改變司 法部政策,但司 法部作為獨(dú)立機(jī)構(gòu),未必會(huì)因政府更迭而放棄這些起訴。
川普?qǐng)?zhí)政后值得樂(lè)觀嗎?
最后Coin Center指出,在川普領(lǐng)導(dǎo)下的新政府中,鑒于其對(duì)加密貨幣的支持態(tài)度,以及可能選任加密友善的SEC和財(cái) 政部官員,一些備受爭(zhēng)議的規(guī)則制定可能會(huì)被暫緩甚至取消。
然而,Coin Center也表示,新政府未必會(huì)削減「過(guò)度激進(jìn)」的制裁和反洗錢(qián)措施。報(bào)告中提到:盡管如此,如果這種負(fù)面影響未來(lái)越來(lái)越明顯,即便在更支持加密貨幣的SEC領(lǐng)導(dǎo)下,過(guò)度的監(jiān)控和控制政策仍可能導(dǎo)致創(chuàng)新者流失、阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并剝奪普通美國(guó)人享受這些技術(shù)帶來(lái)利益的機(jī)會(huì)的話,我們對(duì)未來(lái)的進(jìn)展就仍抱有一絲希望(因?yàn)檫@或許會(huì)引發(fā)政策的調(diào)整)。
以上就是加密貨幣智庫(kù)Coin Center:盡管川普勝選!這3個(gè)美國(guó)政策仍可能?chē)樑芡顿Y者的詳細(xì)內(nèi)容,更多關(guān)于川普?qǐng)?zhí)政后值得樂(lè)觀嗎?的資料請(qǐng)關(guān)注腳本之家其它相關(guān)文章!
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