日前，央行就《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡支付業(yè)務管理辦法》向社會公開征求意見。中新網(wǎng)金融頻道推出小調(diào)查“手機網(wǎng)購單日限額5000元 超出部分用銀行卡支付 您怎么看？”，調(diào)查結(jié)果顯示，第三方支付開戶難度上升，最多需5種交叉驗證，逾8成網(wǎng)友嫌“麻煩”；手機單日支付金額5000元，超6成網(wǎng)友表示“不看好”。

新規(guī)擬定消費者單日網(wǎng)購限額5000元，超出部分必須使用銀行卡支付。大額網(wǎng)購門檻提高，網(wǎng)友意見不一。35.1%的網(wǎng)友選擇“看好，利于規(guī)范市場，降低盜刷損失”；62.2%的網(wǎng)友選擇“不看好”；2.7%選擇“無所謂”。

支付機構(gòu)費個人開戶，如果是消費類賬戶，或?qū)⑿枰?個機構(gòu)為用戶做身份驗證；如果是具備理財功能的綜合賬戶，將需要5個機構(gòu)來驗證。這些證明文件需要公安、工商、教育、財稅等管理部門出具證明文件。對此，18.2%的網(wǎng)友認為“此舉有利于賬戶資金安全”，81.8%的網(wǎng)友表示“太麻煩”。

單筆支付金額超過200元，需要通過網(wǎng)頁版U盾或是手機網(wǎng)銀才能支付成功。網(wǎng)友腦洞大開：“在微信發(fā)201元的紅包需要到網(wǎng)銀頁面操作。”67.6%的網(wǎng)友選擇“不發(fā)了，程序太復雜”；32.4%的網(wǎng)友表示仍將繼續(xù)發(fā)紅包。

參與本次小調(diào)查的網(wǎng)友消費水平不一。37.1%的網(wǎng)友一年使用支付賬戶余額累計付款金額“不超過5千元”，42.9%的網(wǎng)友為“5千元-10萬元”，8.6%的網(wǎng)友“10萬-20萬元”，11.4%的網(wǎng)友“20萬元以上”。

此外，調(diào)查顯示，逾5成網(wǎng)友使用過支付寶，15.5%的網(wǎng)友使用過財付通，15.5%的網(wǎng)友使用過網(wǎng)銀在線。

當前，非銀行支付機構(gòu)迅速發(fā)展，相關問題和風險不斷顯現(xiàn)，支付賬戶普遍未落實賬戶實名制，消費者未能得到有效保護。某支付機構(gòu)通過開立大量假名支付賬戶，為境外賭博機構(gòu)提供支付交易高達數(shù)千億元，非法跨境轉(zhuǎn)移資金風險巨大，挪用客戶資金事件時有發(fā)生。網(wǎng)絡支付類投訴占互聯(lián)網(wǎng)金融類投訴的95.06%。

央行表示，消費者在使用網(wǎng)絡支付等服務時自我保護意識和風險識別能力亟待提高，滿足金融消費者的有效需求、維護消費者權(quán)益是金融工作的出發(fā)點。罔顧安全，簡單地迎合消費者金融需求，往往是造成金融風險乃至金融危機的重要原因。

專家認為，管理辦法中提到的收款客戶特點專屬設備、五種交叉身份驗證方式和三類支付指令驗證要素雖然在一定程度上限制了交易的便利性、降低了部分客戶體驗感，但卻為技術革新指出了具體的方向，鼓勵技術進步，對之前備受關注的指紋、人臉技術在金融領域的進一步廣泛應用給予肯定。

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