香港立法會(huì)議員吳杰莊：應(yīng)盡快建立DAO監(jiān)管框架！助力Web3生態(tài)發(fā)展
香港高等法院于今年8月裁定全球首宗去中心化自治組織(DAO)訴訟案，標(biāo)志著此新型組織面臨的法律與合規(guī)挑戰(zhàn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。隨著Web3生態(tài)持續(xù)成長，香港立法會(huì)議員吳杰莊認(rèn)為香港應(yīng)盡快制定針對DAO的監(jiān)管框架，助力數(shù)位經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
首宗DAO訴訟引發(fā)規(guī)管需求
今年8月，香港高等法院審理全球首宗涉及DAO的案件，判決要求被告公開區(qū)塊鏈及現(xiàn)實(shí)世界資產(chǎn)代幣化(RWA)項(xiàng)目的詳細(xì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，以回應(yīng)資產(chǎn)挪用指控，涉案金額超過60億港元。這一事件凸顯了DAO在運(yùn)營過程中可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)與治理空白。
DAO是基于區(qū)塊鏈智能合約運(yùn)行的組織，無中心化的上下層級，成員通過持有代幣參與治理與決策。然而，現(xiàn)行法律體系中，DAO缺乏清晰的法律主體地位，這成為阻礙其發(fā)展的重要問題。
DAO成長迅速，需完善監(jiān)管框架
香港立法會(huì)及Web3發(fā)展相關(guān)委員會(huì)主席吳杰莊指出，目前全球DAO總數(shù)已達(dá)20萬個(gè)，且持續(xù)增長，香港若希望成為Web3樞紐，應(yīng)盡快設(shè)立相關(guān)規(guī)范，吸引DAO項(xiàng)目落地。吳杰莊表示：「目前DAO形式的公鏈項(xiàng)目如同『無主孤魂』，在全球范圍內(nèi)難以找到適當(dāng)落腳地。如果香港能提供合規(guī)框架，將有效吸引這些組織來港發(fā)展，甚至繳稅?！?/p>
他補(bǔ)充，許多DAO項(xiàng)目因缺乏合法地位，無法與傳統(tǒng)金融系統(tǒng)對接，設(shè)立規(guī)管框架后，可促進(jìn)DAO與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的合作。
建議參考證券業(yè)建立發(fā)牌制度
吳杰莊建議，香港政府可參考證券業(yè)監(jiān)管模式，為DAO引入發(fā)牌制度。該制度將要求DAO厘清內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，設(shè)立負(fù)責(zé)人(Responsible Officer,RO)，以確保其遵守監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求并維持正常運(yùn)作。他強(qiáng)調(diào)，若香港能盡快制定法律框架，將有助于吸引資金、技術(shù)及人才，推動(dòng)Web3生態(tài)全面發(fā)展。
目前，美國及阿布扎比已設(shè)立相關(guān)規(guī)范以管理DAO的運(yùn)作。香港若能跟進(jìn)，將進(jìn)一步提升其在全球數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域的競爭力，成為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。
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