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智慧民意感知系統(tǒng)項目需求

  發(fā)布時間:2023-09-03 14:17:06   作者:佚名   我要評論
以信息化手段提升警務效能,解決警種條線、板塊分局存在的短板弱項,構建問題整改閉環(huán),平臺擴容擴建包括民意畫像升級、智能簡報研發(fā)、問卷調查模塊開發(fā)、社區(qū)民警滿意度測評、民意方艙模塊建立等,通過這些措施,實現(xiàn)民意數據的深度整合與分析,提高警務工作的智能化水平

一、建設背景

為進一步深化公安改革工作,推動實現(xiàn)情指行一體化工作目標,XX市公安 局堅持以民意、問題為導向,以效能提升為根本目標,積極創(chuàng)新警務模式,探索 建立了督察(民意感知)中心。下一步,為確保該項工作取得實效,按照市局主 要領導要求,督察(民意感知)中心將以信息化手段為重要支撐,全面匯聚各類 問題,加強督導檢查,突出由點到線、由點到面、舉一反三,切實解決警種條線、 板塊分局存在的短板弱項,構建問題整改的閉合環(huán),真正打通問題解決的“最后一公里”。

二、建設目標

智慧民意感知系統(tǒng)平臺是一套以短信回訪、電話回訪模塊為支撐,以發(fā)現(xiàn)問 題、受理投訴、整改反饋機制為重點的交互式應用系統(tǒng),平臺建設之初主要實現(xiàn) 了公安窗口業(yè)務的數據匯聚與回訪評價。經過近三年的運行,隨著督察(民意感 知)中心的成立,民意業(yè)務的擴展,需實現(xiàn)和督察工作的融合,原平臺在很多方 面已不能滿足工作需要,現(xiàn)亟需對平臺進行擴容擴建。本次平臺擴建的主要內容 包括:民意畫像的升級;研發(fā)民意智能簡報;建設一個可自定義問卷及數據源的 專項調查模塊;開發(fā)社區(qū)民警滿意度測評模塊;開發(fā)民意方艙模塊;建設民意時 空模型;搭建民意矩陣;進一步拓展民意感知范圍;進一步優(yōu)化系統(tǒng)功能。

三、建設必要性

雖然智慧民意感知中心經過近三年的探索實踐,在訪評和群眾意見整改等方 面建立了一套完整的運行機制,推動全市公安機關作風轉變、服務為民收到了一 定成效,但從民意警務工作的長遠發(fā)展來看,從督察(民意感知)中心的立意定 位來看,目前的智慧民意感知系統(tǒng)無法完全滿足督察(民意感知)中心工作的需 要和創(chuàng)新推動,根據市局領導要求對民意感知過程中產生的民警執(zhí)法問題進行源 頭分析、快速解決工作機制,如上所述需對智慧民意感知系統(tǒng)進行擴建,業(yè)務進 行再擴展。

四、建設內容

4.1民意畫像升級

整合升級原有三級三色民意畫像為四級四色民意畫像,建設民意畫像中的數 據預警模塊,通過大數據比對與大數據碰撞對現(xiàn)有公安各項業(yè)務數據進行監(jiān)測預 警,為優(yōu)化公安工作提供數據支撐。

原有的民意畫像無法根據綜合指數情況對所隊進行四色展現(xiàn),主要是市局地 圖邊界數據無法直接刻畫出派出所的地圖邊界數據,現(xiàn)根據實際工作需要,對派 出所地圖邊界數據進行細化,升級開發(fā)民意畫像所隊功能,繪制出四色地圖展示。

目前的民意畫像功能是對現(xiàn)有數據進行圖表化展現(xiàn),從發(fā)現(xiàn)問題、解決問題 方面入手來進行分析研判,無法滿足領導對于主動預警、深入研判的要求,現(xiàn)擬 建設民意畫像中數據預警模塊,通過民意大數據比對與碰撞實現(xiàn)數據的主動預警 功能。

實現(xiàn)功能如下:

1、實現(xiàn)對分局和派出所邊界數據的優(yōu)化、繪制,完善地圖色塊區(qū)域,增加 立體投影效果;

前期由于地圖不夠完善,分局內部所與所之間沒有邊界,完善邊界和對地圖 增加投影效果,顯示立體感。

2、實現(xiàn)對派出所綜合指數四色考核算法的優(yōu)化,根據閾值增加紅色預警模 式;

根據不同的閾值設定,展示分局中各派出所的色塊。通過綠、黃、橙、紅四 色展示。

3、實現(xiàn)前臺動態(tài)展示派出所層級動態(tài)顯示各模塊滿意率及與算法的對接顯 示不同的滿意率和不同的顏色效果;

通過對各分局、各派出所中窗口、IlO接處警、現(xiàn)場勘查、交通事故、案件 已破未破等滿意率的動態(tài)浮窗展示功能。

4、實現(xiàn)對派出所預警模塊的設計展示;

根據派出所不同等級劃分一類、二類、三類進行預警展示的設計。

5、實現(xiàn)根據派出所等級實現(xiàn)派出所民意綜合指數預警模塊的綜合指數排名 統(tǒng)計;

根據窗口、IlO接處警、現(xiàn)場勘查、交通事故、案件已破未破等模塊滿意率 生成所隊的綜合指數,對綜合指數進行排名。

6、實現(xiàn)對預警模塊同縣(市)區(qū)下同類派出所的算法展示標記;

分局角色看本分局畫像中的所隊排名,與全局同類所相比,顯示本局內部派 出所的綜合指數情況。

7、優(yōu)化民意畫像綜合指數算法,實現(xiàn)根據窗口,案件,事故,110接處警 等各模塊綜合滿意率算法調整算法規(guī)則;

前期根據窗口、110接處警、案件、事故等模塊根據最終滿意率計算綜合指 數,根據運行情況分析,將首次回訪滿意率和最終滿意率綜合計算形成新的綜合 指數。

8、對接基層治理社區(qū)民警滿意度指數,實現(xiàn)對滿意度指數的展示;

根據社區(qū)民警滿意度指數,取代社區(qū)民警熟悉率指數,重新納入民意綜合指 數中計算。

4.2民意智能簡報的研發(fā)

根據窗口服務、執(zhí)法辦案以及隊伍分析的不同需求,開發(fā)建設不同的分析簡 報,從全局和業(yè)務兩種不同的維度自動產生所需的分析研判報告。如:可根據查 看全局特定時間段內的針對各項主要業(yè)務的分析研判報告,也可根據不同種類的 業(yè)務查看特定時間段內的全局的分析研判報告。

具體實現(xiàn)功能如下:

1、綜合簡報分析展示功能;

對全市民意跟蹤監(jiān)測概況的分析展示;

對全市民意綜合指數排名及平均值的分析展示;

對全市民意綜合指數近半年平均值趨勢分析展示;

對全市窗口服務、執(zhí)法活動含(110接處警、現(xiàn)場勘查、法醫(yī)鑒定、已破未 破案件、交通事故)的各分局排名分析展示;

對外部投訴舉報類各分局情況分析;

對全市各分局基層治理及網上群眾工作滿意度的排名分析展示;

對窗口、110接處警、案件辦理、交通事故等具體問題的分析展示功能。

2、IlO接處警專項簡報業(yè)務分析功能;

對110接處警專項跟蹤監(jiān)測數據展示;

對各分局短信發(fā)送回復情況的統(tǒng)計及圖表展示;

對各分局滿意度的統(tǒng)計及圖表展示;

對全局不滿意警情種類占比和警情量的統(tǒng)計圖表展示;

對110接處警不滿意警情問題的統(tǒng)計及圖表展示。

3、執(zhí)法辦案專項簡報業(yè)務分析功能;

對執(zhí)法辦案已破未破的跟蹤監(jiān)測數據統(tǒng)計發(fā)送量、回復量、不滿意率等展示;

對各分局短信發(fā)送回復情況的統(tǒng)計及圖表展示;

對各分局滿意度的統(tǒng)計及圖表展示;

對全局不滿意案件類別占比和已破未破問題數量圖表展示。

4、窗口服務專項簡報業(yè)務分析功能;

對窗口服務專欄的跟蹤監(jiān)測數據展示;

對各分局短信發(fā)送回復情況的統(tǒng)計及圖表展示;

對各分局滿意度的統(tǒng)計及圖表展示;

對不滿意突出問題的統(tǒng)計及圖表展示。

4.3自定義問卷及資源庫的專項調查模塊開發(fā)

系統(tǒng)應具備很強的開放性和擴展性等特性。本系統(tǒng)實現(xiàn)一個可重復使用,并 可編輯不同模板的的專項調查平臺,能夠方便、靈活地對調查問卷資料進行查詢、 統(tǒng)計等操作。所有這些對數據庫進行的操作都受到管理級別的限制。本項目可有 效快捷地管理調查問卷,提供必需的統(tǒng)計、管理信息,使信息更為準確、快捷、 易查。

可在根據需求自由創(chuàng)建空白問卷,設置專項調查主題,添加調查問題與備選 答案,設置問題的單選或多選模式。由于每次調查的人群范圍不同,選擇的調查 專用庫必須要能具有自定義的特性。

為了兼容不同的自定義備選資源庫,實現(xiàn)文件的統(tǒng)計分析,在設計問卷模塊 的時候,預留通用文本字段五個、時間字段兩個、標準字典字段三個、備注字段 兩個,同時在問卷目錄總表提供對備選字段的索引與名稱注解,實現(xiàn)全面的自動 化查詢分析功能。

系統(tǒng)業(yè)務流程:

一是備選資源庫的建設與數據導入。

二是配置專項調查基礎數據,包括調查主題、問卷問題、備選項、選擇模式 等。

三是設計調查規(guī)范和流轉方式。

實現(xiàn)功能如下:

1、實現(xiàn)對自定義數據源表的創(chuàng)建,表名的修改,以及數據的上傳等操作功 能,對表字段的自定義添加功能;

2、實現(xiàn)可對數據源字段的自主添加、編輯、刪除和查詢功能;

3、實現(xiàn)對調查問卷的自定義添加、編輯、修改、刪除功能;

4、實現(xiàn)對自定義問卷調查任務的設定,按照抽取比例,抽取有效數自定義 設定功能;

5、實現(xiàn)對自定義問卷調查結果和問卷調查任務的實時監(jiān)測管理查看、以及 對調查結果的統(tǒng)計分析功能;

6、實現(xiàn)對自定義問卷詳情列表的查詢、展示、導出功能;

7、實現(xiàn)對樣本數據的查詢功能,可以對樣本結果進行編輯查看功能;

8、實現(xiàn)對調查問卷對象的隨機抽取、暫存功能;

9、實現(xiàn)對接語音話務接口,實現(xiàn)自動撥號和全程錄音功能。

4.4社區(qū)民警滿意度測評模塊開發(fā)

針對社區(qū)民警每月入戶走訪數據進行滿意度調查回訪,并根據群眾評價結果 進行工單流轉直至閉環(huán)的工作流。

按上級領導指示對社區(qū)民警每月入戶走訪的數據納入民意感知范圍內,對接 治安社區(qū)民警走訪數據。對走訪數據中的群眾進行短信回訪調查,根據群眾短信 回復不滿意的數據自動創(chuàng)建工單,對接呼叫中心平臺,工單創(chuàng)建后回訪員通過頁 面中的軟撥號按鈕可直接對工單中的電話號碼進行呼叫并同時錄音,按照被訪人 的應答填寫通話內容并勾選評分標準,填寫辦理意見后選擇上報、或下發(fā)工單。 工單的接收單位由系統(tǒng)根據該業(yè)務的原始歸屬單位做自動處理無需手動選擇。工 單保存的同時系統(tǒng)將該錄音與工單關聯(lián)存儲以供事后查閱。工單采用三級流轉的 工作流,遵循誰辦理誰負責、步步留痕、逐級流轉、有始必有終的原則,由回訪 員創(chuàng)建工單開始,流轉至所屬分局和所隊,最終由業(yè)務單位負責人或領導辦結。 在流轉過程中工單可單向重復推送,期間的各類操作均由中間庫記錄,在辦結時 按照評分標準復寫原始記錄表,一但工單辦結將不可修改,確保數據的安全性和 真實性。最后可根據工單辦理計分情況,結合滿意率計算公式,產生統(tǒng)計分析報 表。

4.5民意方艙模塊

目前智慧民意感知平臺中已融入各類型涉及群眾相關的數據,在這三年的系 統(tǒng)運行過程中沉淀了許多有問題的工單數據,如何把這些問題數據進行整合,為 問題原因分析提供基礎支撐。從快速查找問題、快速解決問題為出發(fā)點,擬建設 一套民意方艙模塊,把所有民意工單問題數據匯入民意方艙中,進行民意數據的 深度整合,為問題原因分析提供數據支撐。

通過智能篩查過濾方式,平臺將自動對回復滿意工單進行過濾,匯聚問題工 單進行第二步處理,同時節(jié)省大量工作時間,減少逐一確認的繁瑣工作。

針對不滿意工單處理過程實現(xiàn)對未辦結工單快捷確認,通過添加訴求內容, 確認問題類型的簡單步驟,使得未辦理工單在辦結時的快速入艙,免除人員跳轉 頁面再去處理的繁瑣步驟。

為實現(xiàn)全體數據的有效完整支撐,平臺對已辦結歷史工單同步進行支持,對 已辦結的歷史數據實現(xiàn)便捷入艙處理,有效實現(xiàn)智慧民意感知平臺的深度整合。

具體實現(xiàn)功能如下:

1、實現(xiàn)訪評員對窗口、UO接處警、交通事故、案件模塊中的被訪當事人 的訴求內容的一鍵匯入民意方艙庫;

2、實現(xiàn)審核員辦結時對窗口、110接處警、交通事故、案件模塊中的問題 工單自動匯入民意方艙庫;

3、實現(xiàn)審核員辦結時對窗口、110接處警、交通事故、案件模塊中的問題 相關當事人自動匯入民意方艙庫;

4、實現(xiàn)對民意方艙庫的綜合查詢及工單修改和詳情查看功能;

對工單編號、責任分局、責任派出所、業(yè)務類型、數據入庫時間等查詢功能; 對單個問題工單的詳情查看;對問題工單中不滿意訴求、問題庫類型、是否有效、 工單標簽的修改功能。

5、實現(xiàn)對民意方艙庫的工單列表的查詢和詳情查看功能;

對工單編號、責任分局、責任派出所、業(yè)務類型、數據入庫時間等查詢功能, 對單個業(yè)務工單的詳情關聯(lián)系統(tǒng)平臺工單查看功能。

6、實現(xiàn)對問題庫人員列表的查詢、詳情查看及修改功能;

對人員姓名、手機號碼、短信發(fā)送時間、業(yè)務辦理時間、問題庫類型、工單 編號、責任分局、責任派出所、業(yè)務類型、業(yè)務類型等查詢功能,對單個問題工 單人員的詳情查看功能;對人員中不滿意訴求、問題庫類型、是否有效、工單標 簽的修改功能。

4.6民意時空模型

開發(fā)民意時空模型,對智慧民意感知平臺中匯入的大量民意數據進行整合, 結合不同維度,不同類型,對特定數據進行數據時空碰撞,對涉警投訴類人員進 行數據分析,查找問題源頭。

1、民意時空數據倉庫建設

對原有平臺中和本次升級中匯入的民意數據進行整合匯總,包括接處警類、 辦事服務類、案件類、交通事故類、現(xiàn)場勘查類、法醫(yī)鑒定類、政務12345類、 督察12389類、網絡輿情類、公安信訪類、IlO涉警投訴類、越警管家類數據, 設計大數據機制,對不合規(guī)數據進行梳理,建立原始數據倉庫,為時空數據碰撞 提供基礎支撐。

2、民意時空數據碰撞功能開發(fā)

提供單條或批量數據進行比對碰撞功能,根據提供的數據中的姓名、聯(lián)系電 話和身份證號,對民意時空數據倉庫中匯入的接處警類、窗口服務類、案件類、 交通事故類、現(xiàn)場勘查類、法醫(yī)鑒定類、政務12345類、督察12389類、網絡輿 情類、公安信訪類、110涉警投訴類、越警管家類數據進行比對碰撞,針對數據 量比較大的特性,研發(fā)快速比對碰撞機制。對于碰撞結果提供數據分析功能,快 速查找問題源頭,對涉警投訴類問題進行徹底解決。

實現(xiàn)過程中需要注意以下一些要點及技巧:

①時空數據碰撞以全面的“數據化”為基礎,民意時空數據倉庫中匯入的數 據是數據碰撞的前提,這依托于智慧民意感知平臺中積累的原始數據。

②用以時空碰撞的數據集與數據集之間必須是同類數據,例如兩個同是姓名、 聯(lián)系方式或身份證號的數據集可以進行碰撞,但是姓名、聯(lián)系方式或身份證號數 據集與案件類型數據集之間就無法進行碰撞。

③用以時空碰撞的數據往往是帶有識別性的數據符號,這也稱之為“標識數 據”,如身份證號、姓名、手機號等數據,這些數據具有唯一性特征,能夠直接 指向對應的人或物。一般以標識數據為媒介來進行碰撞,更容易快速、精確獲取 目標信息。

④時空數據碰撞中,在所知提供信息有限的情況下,需要以“時空數據”作 為限制條件。時空數據是智慧民意感知平臺中的原始積累數據,一般用作篩選數 據集的依據,以提高數據碰撞的準確性。碰撞中所運用的時空數據越多,碰撞的 結果就越精準。

具體實現(xiàn)功能如下:

1、民意時空效果圖的設計及界面展示;

2、民意感知系統(tǒng)內原始業(yè)務數據匯入民意時空數據倉庫;

對110接處警、戶政業(yè)務、身份證業(yè)務、車管車輛、車管駕證、出入境、監(jiān) 管、治安業(yè)務、網警.業(yè)務、禁毒業(yè)務、越警管家、行政案件、刑事案件、一般交 通事故、簡易交通事故、經濟案件、現(xiàn)場勘查、法醫(yī)鑒定、政務熱線、12389投 訴舉報、公安信訪、110涉警投訴舉報等原始業(yè)務數據匯入數據倉庫。將群眾手 機號、姓名、身份證、辦理日期、工單編號、單位名稱等屬性匯入數據倉庫。

3、對姓名、電話或身份證號的高級碰撞篩查功能;

根據時間周期、業(yè)務類型對輸入姓名、電話或身份證號進行高級碰撞,并且 將碰撞結果根據本次碰撞人數、有效碰撞人數、無效碰撞人數、有效碰撞數據總 量功能展示。

4、對各業(yè)務類型原始數據詳情關聯(lián)查看功能;

對110接處警、戶政業(yè)務、身份證業(yè)務、車管車輛、車管駕證、出入境、監(jiān) 管、治安業(yè)務、網警業(yè)務、禁毒業(yè)務、越警管家、行政案件、刑事案件、一般交 通事故、簡易交通事故、經濟案件、現(xiàn)場勘查等原始業(yè)務數據詳情的查看功能, 展示相關業(yè)務辦理時間、姓名、短信發(fā)送時間、聯(lián)系電話等。

5、數據的批量上傳和文件模板下載功能;

根據姓名、手機號、身份證號存入文件,進行批量數據上傳對文件模板的下 載功能。

6、對批量數據的高級碰撞篩選功能;

實現(xiàn)對上傳的批量數據與關聯(lián)數據倉庫中IlO接處警、戶政業(yè)務、身份證業(yè) 務、車管車輛、車管駕證、出入境、監(jiān)管、治安業(yè)務、網警業(yè)務、禁毒業(yè)務、越 警管家、行政案件、刑事案件、一般交通事故、簡易交通事故、經濟案件、現(xiàn)場 勘查等原始業(yè)務數據的高級碰撞,通過緩存檢索機制及結果的展示功能。

4.7民意矩陣模塊

開發(fā)民意矩陣模塊,對智慧民意感知平臺中產生的問題工單進行標簽整合, 梳理新標簽規(guī)范,結合IH標簽進行對照,設計一個統(tǒng)一的標簽管理庫,最終形成 一套多維度的民意標簽矩陣和統(tǒng)計方法。

在全面梳理民意感知數據的基礎上,從人員、事件等主題為基準,可自定義 標簽規(guī)則模型,構建全息的民意感知矩陣標簽。通過民意感知標簽的自由組合, 定義問題分析技戰(zhàn)法。通過數據漏斗,高效篩選百萬級別數據,快速完成問題數 據挖掘、敏感預警。

具體實現(xiàn)功能如下:

1、對基礎標簽數據的治理和一次性重新編碼入庫;

對原標簽體系進行重新編碼處理完善形成新的標簽體系,具體問題標簽類型 包括窗口服務、110接處警、越警管家、案件工單、交通事故、現(xiàn)場勘查、法醫(yī) 鑒定、政務12345等類型標簽,并將歷史工單數據中已標注的標簽體系一次性更 新為新標簽。

2、對民意矩陣標簽庫的設計展示;

根據各業(yè)務工單模塊標注的工單結果,實現(xiàn)對民意矩陣的前端設計及展示。

3、對工單問題標簽和民意矩陣標簽庫的融合開發(fā);

根據窗口服務、110接處警、越警管家、案件工單、交通事故、現(xiàn)場勘查、 法醫(yī)鑒定、政務12345等類型問題標簽匯入標簽庫。

4、對民意矩陣標簽庫的檢索查詢;

根據輸入不同的標簽名稱,以及對業(yè)務時間、短信發(fā)送時間、辦理單位、標 簽層級、業(yè)務類型等條件的檢索,實現(xiàn)對各分局、各派出所數據量的統(tǒng)計展示。

5、根據問題標簽檢索結果關聯(lián)業(yè)務工單詳情;

根據檢索出來各單位的具體問題標簽數據量,關聯(lián)業(yè)務工單,對工單的業(yè)務 列表關于工單編號、工單類型、業(yè)務類型、主辦單位、創(chuàng)建時間等屬性的展示; 并且實現(xiàn)根據工單編號查看具體業(yè)務詳情功能。

6、標簽排名榜的統(tǒng)計展示功能;

根據系統(tǒng)工單匯入的標簽庫,統(tǒng)計分析熱點數據,將標簽根據一級、二級、 三級、四級及排名展示。

4.8進一步拓展民意感知范圍

在原有民意感知的范圍內(窗口類、接處警類、案件類、交通事故類、現(xiàn)場 勘查類、法醫(yī)鑒定類、越警管家類、政務咨詢投訴平臺中的相關投訴類、公安信 訪類、UO涉警投訴類、涉警網絡輿情類、行政復議以及刑事復核類、12389投 訴舉報類、督察線下投訴類)進一步拓展業(yè)務監(jiān)測,把監(jiān)管類數據納入訪評范圍, 并實現(xiàn)工單的三級流轉及工作閉環(huán)功能。

針對新增的監(jiān)管類數據,監(jiān)管類數據可直接由監(jiān)管管控平臺抽取。工單辦理 流程為三級六類構架,三級是指市局級、分局級、所隊級。

數據在進行匯集的時候進行規(guī)范化,將不同的導入類型、數據來源、業(yè)務種 類進行數據歸檔。統(tǒng)一和規(guī)范數據格式,把時間日期、單位名稱、業(yè)務類型、電 話號碼、信息編號等關鍵性數據字段進行格式的統(tǒng)一化并建立索引。

具體實現(xiàn)功能如下:

1、與監(jiān)管源頭數據的對接工作;

對監(jiān)管業(yè)務數據的抽取,清洗,匯入。

2、對監(jiān)管業(yè)務數據的短信收發(fā)功能;

對抽取的數據對接短信接口,實現(xiàn)短信的收發(fā)功能。

3、監(jiān)管業(yè)務數據工單的創(chuàng)建;

針對短信回復不滿意,通過系統(tǒng)自動生成至訪評員賬號,創(chuàng)建工單的具體信 息,如姓名、工單編號、業(yè)務編碼、辦理單位、業(yè)務類型、業(yè)務時間等。

4、監(jiān)管業(yè)務數據工單的辦理;

根據系統(tǒng)三級架構流程,實現(xiàn)訪評員根據工單實際情況,進行回訪、記錄錄 音的辦理功能。

5、監(jiān)管業(yè)務數據工單的流轉;

針對不同的工單詳情,實現(xiàn)市局級、分局級、所隊級三級的工單辦理流轉, 并且記錄流轉意見等功能。

6、監(jiān)管業(yè)務數據工單詳情數據的查看;

根據生成的工單,在流轉中,經過的層級可以查看具體的工單詳情,如當前 位置、短信發(fā)送時間、業(yè)務詳情、電話錄音、流轉記錄等內容展示。

7、監(jiān)管業(yè)務數據工單綜合查詢列表;

根據生成的所有工單,在市局審核員級可根據綜合查詢列表查看所有的流轉 及辦結工單。通過工單編號、聯(lián)系姓名、聯(lián)系電話、工單類別、辦理單位、工單 創(chuàng)建時間、工單狀態(tài)、原始結果、工單結果等查詢展示和查看詳情。

8、監(jiān)管業(yè)務數據統(tǒng)計分析;

根據工單的最后辦結,形成監(jiān)管業(yè)務數據的多維度統(tǒng)計,實現(xiàn)監(jiān)管綜合統(tǒng)計、 所隊統(tǒng)計等生成不同維度格式的統(tǒng)計,可查看短信回復率、發(fā)送工單數、回復工 單數等結果,并可以根據業(yè)務短信發(fā)送時間查詢和導出功能。

4.9智慧民意感知系統(tǒng)功能優(yōu)化

根據領導及各業(yè)務部門、分中心要求,進一步對智慧民意感知系統(tǒng)功能進行 進一步優(yōu)化升級。根據省廳及市局統(tǒng)一要求,各系統(tǒng)間需打通數據共享渠道,需 與省廳平臺及市局平臺進行對接;建立數據篩選機制,解決目前面臨的工單重復 訪評問題。

具體工作內容如下:

1、窗口、110接處警、案件、事故、現(xiàn)場勘查等模塊工單即將逾期短信提 醒功能;

由于基層民警平時工作繁忙,無法隨時查看平臺,工單時有超期,實現(xiàn)對工 單24小時超期的短信提醒功能。

2、窗口、110接處警、案件、事故、現(xiàn)場勘查等模塊工單被訪人回訪次數 展示功能;

在工單中,時長要看流轉記錄和錄音情況查看對當事人的訪評情況,尤其是 案件事故遇到多個人,更是繁瑣,實現(xiàn)在工單詳情頁當事人信息后直接展示訪評 次數功能。

3、窗口、110接處警、案件、事故、現(xiàn)場勘查等模塊扣分工單查詢導出功 能;

實現(xiàn)對市級窗口工單關于工單編號、主辦單位等工單查詢導出功能;實現(xiàn)對 IlO接處警、案件、事故、現(xiàn)場勘查工單模塊根據工單編號、單位等查詢、工單 導出及下發(fā)工單導出功能。

4、窗口、110接處警、案件、事故、現(xiàn)場勘查等模塊工單流轉增加責任民 警錄入功能;

實現(xiàn)窗口、110接處警、案件、事故、現(xiàn)場勘查等模塊工單在分局和所隊層 級添加責任民警功能,根據工單當前單位實現(xiàn)關聯(lián)警員信息庫,進行民警關聯(lián)選 擇功能。

5、增加審核員辦結窗口、110接處警、案件、事故、現(xiàn)場勘查等模塊對訪 評員評分功能;

在審核員辦結窗口、110接處警、案件、事故、現(xiàn)場勘查模塊工單時,增加 訪評員評分選項,實現(xiàn)對訪評員的打分功能。

6、實現(xiàn)分中心窗口、110接處警滿意工單一鍵辦結功能;

由于分中心窗口和110接處警工單審核量較大,根據分中心工單分中心訪評 員打的滿意標簽,實現(xiàn)系統(tǒng)中審核員對分中心訪評員提交的滿意工單進行一鍵辦 結功能。

7、完成窗口服務模塊關于戶籍業(yè)務數據的抽取優(yōu)化工作;

對窗口服務業(yè)務數據進行梳理、清洗、過濾,實現(xiàn)在數據源頭抽取的時候, 屏蔽窗口回訪關于婚姻注銷登記、駕駛證注銷等功能。

8、實現(xiàn)分中心工單關聯(lián)工單功能,減少各模塊工單當事人群眾的重復撥打 電話問題;

在分中心訪評員撥打分中心工單的時候,為避免多次進行電話打擾,實現(xiàn)分 中心關于窗口、110接處警、現(xiàn)場勘查等模塊手機號碼關聯(lián)工單錄音功能。

9、增加對短信黑名單管理功能;

為解決對信訪、重復報警、精神病人等重點人員的訪評問題,屏蔽窗口、110 接處警、案件、事故、現(xiàn)場勘查等模塊的短信回訪;實現(xiàn)短信黑名單對姓名、電 話、所屬單位、數據來源、禁用模塊、理由的管理功能;實現(xiàn)對黑名單數據的修 改和禁用功能。

10、優(yōu)化統(tǒng)計分析,實現(xiàn)對窗口、110接處警、案件、事故、現(xiàn)場勘查等模 塊業(yè)務綜合滿意率的統(tǒng)計功能;

對窗口、110接處警、案件、事故、現(xiàn)場勘查等模塊的統(tǒng)計分析列表中,增 加綜合滿意率的統(tǒng)計列,根據首訪滿意度和最終滿意度的占比進行綜合計算功能。

11、開發(fā)交警條線的110接處警、交通事故、車駕管的統(tǒng)計功能;

實現(xiàn)對全局各單位110接處警數據警情統(tǒng)計,實現(xiàn)對全局交通事故數據進行 統(tǒng)計分析功能;實現(xiàn)對全局車駕管業(yè)務數據統(tǒng)計分析功能;

12、優(yōu)化短信發(fā)送模板內容,提高群眾回復率;

在短信群發(fā)群眾的內容模板中,增加窗口和110接處警模塊短信內容:”請 您在24小時回復”的,優(yōu)化后臺擴展碼,對于短信內容控制在72個字數內。

13、實現(xiàn)系統(tǒng)與E網督平臺的對接;

民意感知系統(tǒng)實現(xiàn)對E網督的鏈接功能。

14、實現(xiàn)系統(tǒng)與省廳警綜平臺的對接,實現(xiàn)單點登錄的調用;

根據省廳統(tǒng)一接口規(guī)范,實現(xiàn)民意感知系統(tǒng)在省廳大平臺中的單點登錄功能。

15、實現(xiàn)與局長直通車系統(tǒng)平臺的對接;

根據民意感知系統(tǒng)市局、分局和所隊角色的不同權限,對接局長直通車系統(tǒng), 實現(xiàn)一個系統(tǒng)快捷辦單功能。

16、實現(xiàn)與情指行作戰(zhàn)平臺系統(tǒng)對接;

根據市局合成作戰(zhàn)指揮大平臺要求,實現(xiàn)民意感知系統(tǒng)及民意畫像在市局大 平臺的一鍵登錄功能。

4.10二級等保測評

提供二級安全等級保護測評服務一次。

以二級等級保護標準要求為依據,對XX市公安局智慧民意感知系統(tǒng)在物理 安全、主機安全、應用安全、網絡安全、數據安全及備份恢復、安全管理制度、 安全管理機構、人員安全管理、系統(tǒng)建設管理和系統(tǒng)運維管理IO個層面實施等 級測評,明確安全責任,了解安全保護現(xiàn)狀,排查安全隱患,明確安全需求,并 為確立安全策略、制定安全規(guī)劃、開展安全建設整改工作提供參考。

具體要求如下:根據國家和行業(yè)信息安全要求,結合XX市公安局實際安全 需求,嚴格遵循《信息安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》(GB/T22240-2008),中標人應深入調研掌握信息系統(tǒng)的應用部署實際情況,按照國家 有關管理規(guī)范和標準要求,細致分析各信息系統(tǒng)安全域及管理邊界,合理劃分信 息系統(tǒng)范圍,科學開展信息系統(tǒng)重要性程度分析,準確判定信息系統(tǒng)安全等級, 編制《定級報告》和《備案表》,并按照定級備案流程,向主管部門、監(jiān)管機關 就信息系統(tǒng)定級進行審批備案,使順利獲得監(jiān)管機關頒發(fā)的《信息系統(tǒng)安全等級 保護備案證明》。

五、系統(tǒng)總體設計

1、總體設計方案

智慧民意感知系統(tǒng),實現(xiàn)全覆蓋實時監(jiān)測民情民意,提供豐富、更準確、更及時的民意評價數據,系統(tǒng)依托各類渠道進行評價信息全面采集、群眾訴求事項全程督辦,數據智能自動分析研判、遠程檢查督導的民意智能化訪評,具有明顯的直接經濟效益和間接經濟效益。

實現(xiàn)外部評價統(tǒng)一扎口,民意訴求快速流轉,民意數據資源共享,節(jié)約大量警力和時間,實現(xiàn)對民意“大數據”的深度研判,為黨委決策提供準確的信息源,為基層警務工作與隊伍管理找準存在問題,全面提升群眾安全感滿意度。

1.1系統(tǒng)開發(fā)工具

主程序采用編譯型語言JAVA編寫;Java是一個純的面向對象的程序設計語言,它繼承了 C++ 語言面向對象技術的核心,舍棄了C ++語言中容易引起錯誤的指針、運算符重載、多重繼承等特性,增加了垃圾回收器功能用于回收不再被引用的對象所占據的內存空間。Java首先將源代碼編譯成二進制字節(jié)碼,然后依賴各種不同平臺上的虛擬機來解釋執(zhí)行字節(jié)碼,從而實現(xiàn)了“一次編譯、到處執(zhí)行”的跨平臺特性。

腳本語言為AJAX和JavaScript;AJAX 是一種用于創(chuàng)建快速動態(tài)web的技術。通過在后臺與服務器進行少量數據交換,AJAX 可以使web實現(xiàn)異步更新。這意味著可以在不重新加載整個web的情況下,對web的某部分進行更新。

1.2系統(tǒng)設計標準

客戶端操作平臺遵循Web 2.0設計標準,所采用的各種表現(xiàn)形式及所應用的各種網絡插件符合網絡通用標準,適于絕大部分主流國內外操作系統(tǒng)和瀏覽器瀏覽需求。

各業(yè)務數據獨立設計表結構,由定時批處理服務匯總后生成待發(fā)數據集,調用短信機web service接口進行發(fā)送,信息發(fā)送后的轉換值再通過收發(fā)服務分離后返回個業(yè)務數據庫。

系統(tǒng)設計按照分層設計,軟件構件化實現(xiàn)。采用軟件構件化的開發(fā)方式:一是系統(tǒng)結構分層,業(yè)務與實現(xiàn)分離,邏輯與數據分離;二是以統(tǒng)一的服務接口規(guī)范為核心,使用開放標準;三是構件語意描述形式化;四是提煉封裝構件規(guī)范化。

1.3建設原則

1.3.1規(guī)范化原則

系統(tǒng)的標準化和規(guī)范化是所有信息系統(tǒng)建設的基礎。本系統(tǒng)的標準化原則體現(xiàn)在兩個方面:

1)業(yè)務方面符合公安部信息系統(tǒng)建設標準。軟件統(tǒng)一化、結構模塊化、數據格式標準化、代碼風格一致化、各種文檔資料規(guī)范化;

2)技術框架方面必須采用業(yè)界主流標準體系。

1.3.2先進性與可持續(xù)性原則

系統(tǒng)盡可能跟蹤國內外先進的計算機軟硬件技術、信息技術及網絡通信技術,立足于長遠發(fā)展,使系統(tǒng)具有較高的性能價格比。系統(tǒng)在保證技術具有一定先進性的同時,也要在設計選型方面保證系統(tǒng)的可持續(xù)性,盡量延長系統(tǒng)的生命周期,減少公安部門的投資風險,保護其投資安全。

1.3.3安全保密性原則

系統(tǒng)要遵循公安部的信息安全標準,提供多層次、多渠道、全方位的安全保密措施,防止各種形式與途徑的非法侵入和機密信息的泄露,保證系統(tǒng)中數據的安全?;A平臺要從網絡接入、數據存儲與傳輸、設備的管理與認證、用戶的管理與認證、用戶應用模塊、數據使用權限分配等方面進行管理,從軟件、硬件兩個方面確保業(yè)務系統(tǒng)能安全運行。

1.3.4可靠性原則

系統(tǒng)一經投入使用,將成為支撐公安民意部門日常工作的一個基礎平臺。所以,必須在成本可以接受的條件下,從系統(tǒng)結構、功能設計、技術服務與維護響應等方面使得系統(tǒng)的故障盡可能少,出現(xiàn)故障后造成的影響盡可能小,對于各種可能出現(xiàn)的情況有應急的對策。

1.3.5可維護性原則

為方便系統(tǒng)維護,應用軟件的開發(fā)過程必須嚴格按照軟件工程規(guī)范進行,做到信息內容、數據結構、編碼規(guī)則、處理方式、界面風格、操作方法等各方面的統(tǒng)一,必須開發(fā)相關的維護功能模塊以及管理工具,同時系統(tǒng)平臺必須向下兼容以利于將來的升級換代。

1.3.6可擴充性原則

系統(tǒng)必須做到功能與規(guī)模的可擴充。要充分考慮到業(yè)務應用的擴展與用戶數的增加,應用軟件的模塊化程度要高,對不同業(yè)務流程和管理方式的適應能力要強,要有強大的可擴充能力及接口。

1.3.7開放性原則

系統(tǒng)的開放性是所有信息系統(tǒng)建設基本而又關鍵的一步,系統(tǒng)的開放性體現(xiàn)在具體的技術實現(xiàn)上,數據接口采用標準化的開放協(xié)議,方便系統(tǒng)的擴展和與其它信息系統(tǒng)的對接。

1.3.8實用性原則

為了突出系統(tǒng)的實用性,我們特別注重相關業(yè)務功能的完善與操作流程的優(yōu)化,從業(yè)務的需求出發(fā),設計實用性強的業(yè)務不僅支持警察的日常警務查詢與執(zhí)法、數據采集等工作,使本系統(tǒng)成為一個功能完整的警務信息平臺。

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