川普推翻美國稅局DeFi經(jīng)紀人規(guī)則，對加密領域影響有多大？
美國總統(tǒng)川普在上周四簽署了一項決議，廢除了國稅局（IRS）備受爭議的去中心化金融（DeFi）經(jīng)紀人規(guī)則，取得了他的首場加密貨幣勝利。這也是美國歷史上首位總統(tǒng)簽署的加密相關法案。在多年的監(jiān)管不確定性之后，加密行業(yè)終于有了確鑿的證據(jù)，證明華盛頓正在傾聽。
這項決議以令人印象深刻的跨黨派支持通過，參議院以70 票對28 票，眾議院以292 票對132 票，表明加密貨幣可能終于超越了政治分歧。
這一逆轉(zhuǎn)不僅僅是取消了一項有問題的稅收規(guī)則；它可能是決定去中心化金融生態(tài)系統(tǒng)在全球最大經(jīng)濟體中如何演變的前奏。
在本文中，我們將帶你了解DeFi 經(jīng)紀人規(guī)則的起源、其廢除的重要性，以及更關鍵的是，它將如何為川普2.0 政府下的全新加密監(jiān)管方式奠定基礎。
拜登的離別「禮物」
2024 年12 月27 日，拜登政府在最后幾周敲定了一項爭議性的國稅局規(guī)則，要求「DeFi 經(jīng)紀人」收集并報告使用者交易資訊—— 這是在政府換屆前對加密創(chuàng)新的最后一次打壓。
該規(guī)則擴展套件了2021 年《基礎設施法案》中「經(jīng)紀人」的定義，將DeFi 平臺納入其中，要求它們向用戶發(fā)放1099 表格并向國稅局報告交易詳情，該規(guī)則原定于2027 年1 月1 日生效。
這讓行業(yè)專家們震驚，并促使他們奮起反擊。
為什么？七個字：技術(shù)上無法合規(guī)。
拜登政府特別針對了「前端服務提供商」。想想MetaMask 或Uniswap 網(wǎng)站，數(shù)百萬使用者用它們來交換代幣—— 這些直觀的介面讓普通使用者能夠訪問去中心化協(xié)議。
根據(jù)該規(guī)則，這些前端需要收集姓名、地址、電話號碼和交易詳情—— 而在一個真正的去中心化生態(tài)系統(tǒng)中，它們根本無法獲取這些資訊。
當面對這一矛盾的批評時，國稅局以一句敷衍了事的話回應：
「擁有技術(shù)專長、從事金融服務相關貿(mào)易或業(yè)務的人員，應遵守與其他經(jīng)營金融服務業(yè)務的人員相同的規(guī)則。」
這暴露了一件事—— 對去中心化系統(tǒng)運作方式的深刻誤解。行業(yè)領袖們形容這是一個「無法調(diào)和的矛盾」—— 要求實體收集它們根本無法訪問的資訊。
這意味著平臺要么必須重建協(xié)議以收集違背使用者隱私和去中心化核心原則的資訊，要么完全退出美國市場。
拜登財 政 部在最后一刻將規(guī)則擴展套件到DeFi，被視為未經(jīng)國會批準的行政越權(quán)。
川普的AI 和加密事務負責人戴維?薩克斯（David Sacks）毫不客氣地稱其為「午夜法規(guī)」，表示它「將扼殺美國創(chuàng)新，引發(fā)隱私擔憂，并對美國DeFi 公司施加前所未有的合規(guī)負擔?！?/p>
轉(zhuǎn)機
廢除該規(guī)則本身的重要性遠不止是對稅收政策的小修小補。
根據(jù)國會用來廢除該規(guī)則的《國會審查法案》（Congressional Review Act），國稅局未經(jīng)新的國會授權(quán)不得釋出「實質(zhì)上相似」的法規(guī)。這不僅僅是暫停了規(guī)則，而是為開發(fā)者和企業(yè)家創(chuàng)造了一個喘息的空間，他們現(xiàn)在可以更有把握地進行開發(fā)。
該決議的通過表明，加密行業(yè)多年來追求的目標終于實現(xiàn)：在華盛頓獲得了顯著的政治資本。
想聽更多好訊息？這可能只是開始。財 政 部長斯科特?貝森特（Scott Bessent）在最近的白宮數(shù)位資產(chǎn)峰會上表示，計劃「撤銷和修改」相關的加密稅收規(guī)則。
跨黨派和行業(yè)支持
這次逆轉(zhuǎn)最重要的特點是其跨黨派的勝利性質(zhì)。
當共和黨人和數(shù)十名民 主黨人一起投票推翻民主 黨政府的規(guī)則時，這揭示了加密貨幣政治重要性的轉(zhuǎn)變，以及金融技術(shù)創(chuàng)新值得擁有成長空間。
這標志著與加里?詹斯勒（Gary Gensler）領導下的證券交易委員會（SEC）時代的重大轉(zhuǎn)變，當時民 主 黨領導層在很大程度上支持對加密公司采取激進的執(zhí)法行動。
甚至參議院少數(shù)黨領袖查克?舒默（Chuck Schumer）也打破了黨內(nèi)領導層的立場，支持這項措施，這一政治考量充分說明了加密貨幣在選舉中日益增長的重要性。
曾經(jīng)難以獲得認可的行業(yè)團體，如今已成為有影響力的聲音。
區(qū)塊鏈協(xié)會和DeFi 教育基金領導了積極的游說活動，成功扭轉(zhuǎn)了民 主 黨的投票局面，最終獲得了足以推翻否決權(quán)的多數(shù)票。他們的成功表明，加密貨幣倡導活動已經(jīng)迅速成熟，其針對關鍵立法者的外聯(lián)工作已非常成熟，重點關注具體的政策問題，而非泛泛的區(qū)塊鏈教育。
當拜登政府推出該規(guī)則時，區(qū)塊鏈協(xié)會承諾將采取「激進行動」。他們確實兌現(xiàn)了承諾。
在提起訴訟四個月后，協(xié)會如今慶祝廢除了這一威脅終結(jié)美國加密行業(yè)的規(guī)則。
重要的是，盡管一些有影響力的民 主 黨人反對，認為該決議可能助長逃稅行為，這場勝利依然實現(xiàn)了。
馬薩諸塞州民 主 黨眾議員理查德?尼爾（Richard Neal）曾警告，此舉可能導致政府損失40 億美元的稅收。這筆收入估計可能來自未報告的資本利得，隨著加密倡導者推動進一步的監(jiān)管放松，這一點仍將是爭議焦點。
全球定位
該決議的簽署極大地改變了美國在全球加密主導權(quán)競爭中的地位。
對比鮮明。就在幾個月前，由于監(jiān)管不確定性，加密公司紛紛放棄美國市場。
Coinbase 曾準備應急計劃遷往海外?，F(xiàn)在，川普2.0 政府將美國定位為「世界加密之都」的競選承諾似乎正在生效。
隨著全球?qū)eFi 的投資激增—— 據(jù)DefiLlama 統(tǒng)計，目前約有900 億美元鎖定在協(xié)議中—— 創(chuàng)造友好監(jiān)管環(huán)境的國家將獲得巨大的經(jīng)濟利益：高技能就業(yè)機會、合法運營的稅收收入以及技術(shù)領導地位。
該決議還向香港、阿聯(lián)酋和日本等定位為加密友好替代選擇的地區(qū)和國家發(fā)出了強有力的訊號。
對全球加密企業(yè)家和投資者來說，周四的簽署傳遞了一個明確的資訊：美國對商業(yè)開放。
平衡之道
該決議引發(fā)了關于創(chuàng)新與稅收合規(guī)之間平衡的合理問題。
批評者，如德克薩斯州民 主 黨眾議員勞埃德?多格特（Lloyd Doggett），認為廢除該規(guī)則將為富裕投資者創(chuàng)造可利用的漏洞。
這種擔憂并非完全沒有根據(jù)。
DeFi 協(xié)議的去中心化特性意味著交易在沒有傳統(tǒng)中介機構(gòu)記錄的情況下進行。雖然區(qū)塊鏈本身是透明的，但將錢包地址與納稅人關聯(lián)起來仍然具有挑戰(zhàn)性。如果沒有某種報告機制，稅收合規(guī)在很大程度上依賴于自愿披露。
一些政策專家提出了折中方案—— 建立可選的合規(guī)框架，以一定的披露換取監(jiān)管清晰度。這種「安全港」方式將允許DeFi 協(xié)議合法運營，同時逐步引入適當?shù)谋Ｕ洗胧?/p>
我們的觀點
川普簽署這項決議是解決加密監(jiān)管核心矛盾的突破性進展，這一矛盾從第一天起就困擾著行業(yè)：工業(yè)時代監(jiān)管框架與數(shù)位原生金融系統(tǒng)的碰撞。
這場勝利表明，華盛頓終于承認強迫去中心化系統(tǒng)適應中心化監(jiān)管框架是行不通的。創(chuàng)新需要適當?shù)淖o欄，而不是改裝的障礙。
這一時刻揭示了美國監(jiān)管哲學更深層次的內(nèi)容。幾十年來，美國金融監(jiān)管遵循一種模式：創(chuàng)新發(fā)生，問題浮現(xiàn)，監(jiān)管回應。 DeFi 經(jīng)紀人規(guī)則試圖在理解技術(shù)自然演變之前進行預先監(jiān)管。其失敗表明，美國正在回歸其傳統(tǒng)優(yōu)勢—— 允許創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，同時在具體問題出現(xiàn)時加以解決。
慶祝應保持務實。加密行業(yè)面臨著關鍵的信譽考驗。在獲得監(jiān)管喘息的空間后，它現(xiàn)在必須提供超越交易者利潤的切實利益。 DeFi 能顯著改善金融可得性嗎？它會降低日常交易成本嗎？它能創(chuàng)造更高效的市場，惠及更廣泛的經(jīng)濟嗎？
這場勝利的跨黨派性質(zhì)既是機遇也是警示。雖然加密今天已超越黨派界限，但其支持仍取決于展現(xiàn)現(xiàn)實世界的實用性。如果行業(yè)不能超越投機，解決實際問題，今天的盟友可能成為明天的批評者。
對那些認為美國已放棄數(shù)位資產(chǎn)創(chuàng)新領導地位的全球競爭者來說，這次的逆轉(zhuǎn)是一個警鐘。美國擁有無與倫比的資本市場、技術(shù)人才和監(jiān)管靈活性—— 當這些因素齊心協(xié)力時，將創(chuàng)造強大的競爭優(yōu)勢。
前路依然充滿挑戰(zhàn)。證券交易委員會對代幣的監(jiān)管、商品期貨交易委員會對衍生品的管轄權(quán)、銀行對穩(wěn)定幣的擔憂—— 這些問題仍未解決。但這項決議表明，在廣泛的意識形態(tài)論點往往無法奏效的情況下，專注于具體技術(shù)問題的、組織嚴密的倡導活動能夠取得成功。
創(chuàng)新的視窗已經(jīng)開啟?，F(xiàn)在，行業(yè)需要與監(jiān)管機構(gòu)合作，建立既保護消費者又能推動真正創(chuàng)新的框架。周四的簽署表明，雙方可能首次準備好進行這樣的對話。
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