SEC主席強調(diào)比特幣以外加密貨幣都屬證券 認為區(qū)塊鏈價值不高
北京時間23日,NewYork雜志刊出與美國證券交易委員會(SEC)主席Gary Gensler的專訪,Gensler再度定調(diào)SEC的立場:「除了比特幣以外,所有加密貨幣都屬于證券」,在過去一年美國監(jiān)管單位對于加密貨幣的一系列打擊寫下注腳,并暗示打擊力度并不會減緩或停止。
「除了比特幣,所有加密貨幣都是證券」
Gensler在此次專訪中,推翻了先前稱「大多數(shù)加密貨幣屬于證券」的論點,他指出,除了比特幣的現(xiàn)貨交易、支付以外,其他一切加密貨幣都被概括于證券范圍內(nèi):比特幣之外的一切(加密貨幣),你能(在其它項目)找到一個網(wǎng)站、一群企業(yè)家,他們可能在離岸避稅天堂建立了法人實體、基金會,通過各種復(fù)雜與法律模糊地帶的方式,來推廣代幣與吸引投資者。這些代幣都屬于證券。核心關(guān)鍵在于項目與散戶之間存在一個主體(項目團隊或公司),而大眾預(yù)期這個主體能為他們帶來利潤,借由這些中間主體的努力而獲利。
為何比特幣能豁免?Gensler表示,比特幣由于其獨特的歷史與創(chuàng)造敘事,在本質(zhì)性上與其他加密貨幣與項目有根本性的差異。
Gensler認為區(qū)塊鏈「價值不高」
被問及區(qū)塊鏈在金融科技上的用例與未來優(yōu)勢,Gensler認為分布式賬本的使用理論上,相較中心化賬本更為透明,也方便所有人檢視,加上能抵抗竊盜與網(wǎng)絡(luò)攻擊,雖然有潛在用例,但實際需求卻不多。
并且,Gensler認為加密貨幣在支付上的使用來說,在沒有大多數(shù)共識的情況下更沒有應(yīng)用的實際性,他稱加密貨幣是一種微貨幣(micro-currency):我們能從歷史中了解,網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、經(jīng)濟體總是基于特定貨幣單位凝聚,有一個大家可以接受的貨幣成為交易、記賬、價值儲存等的載體單位。自成吉思汗以來,政府認可的貨幣標準有兩個:可能拿來繳稅,所有公、私募債券也都接受的貨幣。我不認為微貨幣(micro-currency)在經(jīng)濟上有什么作用,多數(shù)代幣(加密貨幣)都將面臨失敗。
律師反駁Gensler:你的意見不代表法律
針對Gary Gensler的說法,美國非營利組織區(qū)塊鏈協(xié)會的律師暨政策負責(zé)人Jake Chervinsky發(fā)布推文表示,盡管Gensler聲稱加密行業(yè)已在SEC的控制下,但他的觀點并不是法律:SEC缺乏監(jiān)管所有加密貨幣的權(quán)限,除非他們在法庭上對每一種加密貨幣資產(chǎn),每次一種、獨立的證明他們對其有管轄權(quán)。
另一名美國律師Logan Bolinger也補充了相關(guān)意見,他表示:是法官,而不是SEC主席,最終決定法律的含義與其使用的方式。
SEC委員之一的Hester Peirce對這個美國監(jiān)管的難解問題,回應(yīng)則不像主席Gensler那么武斷,她表示:SEC應(yīng)該服從于國會,而國會正在思慮這些(加密貨幣)的議題,同時,我們與其他監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該組成公開的圓桌會議,執(zhí)法行動不是鑄造法規(guī)的方式。
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