區(qū)塊鏈技術對傳統(tǒng)金融監(jiān)管體系的挑戰(zhàn)研究
最近讀了國際清算銀行(BIS)最新發(fā)布的一篇簡報論文——《加密資產(chǎn)反洗錢合規(guī)方案》。作為全球央行的央行,BIS的每一份報告都會成為各國金融監(jiān)管的風向標。所以當我看到標題時,第一反應是:終于,有人想出了管住加密貨幣的妙招了?
然而讀完全文,我意識到這篇論文并不是一份可用的解決方案,在我看來可能更像是一篇體面的投降書。
BIS用學術化的語言,委婉地承認了一個殘酷的事實:傳統(tǒng)金融的KYC/AML體系,在去中心化的加密世界面前,已經(jīng)徹底失效了。
他們提出的"創(chuàng)新"方案是什么?
給錢包打分、提倡用戶自己檢查對方是否合規(guī)、在出入金的地方做最后的把關。
這就像是一個武林高手,練了一輩子降龍十八掌,突然發(fā)現(xiàn)對手開著坦克來了,于是建議大家在城門口放個告示牌:"坦克禁止入內(nèi)"。
且不說打分的實施成本、協(xié)調(diào)成本有多高,即便實施下來,別人往高分錢包賬戶投幾個毒,怎么辦?
提倡用戶自己檢查,這就像要求你在收美元時,先查查這張鈔票有沒有被用來買過毒 品。理論上可行,實踐中荒謬。
在出入金環(huán)節(jié)做 KYC/AML 可能是留給這些傳統(tǒng)機構最后的體面了,至少你還可以核實一下身份和資金來源。
為什么說傳統(tǒng)的監(jiān)管體系在鏈上已經(jīng)幾乎完全失效了呢?這就讓我們來看一看目前全球各地的監(jiān)管機構還在繼續(xù)推行的一個荒謬的監(jiān)管規(guī)則——Travel Rule。
Travel Rule:從傳統(tǒng)金融到加密世界的一場鬧劇
要理解Travel Rule的荒謬,我們得先了解它的前世今生。
1996年,互聯(lián)網(wǎng)還在撥號上網(wǎng)的年代,美國金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(FinCEN)首次推出了Travel Rule,作為《銀行保密法》的一部分。當時的要求很簡單:銀行在處理3000美元以上的電匯時,必須把匯款人的信息傳遞給下一個金融機構。
這在傳統(tǒng)銀行體系里運作良好,為什么?
因為銀行是中心化的,有完整的客戶信息,有SWIFT這樣的標準化信息傳輸系統(tǒng)。工商銀行知道張三的一切,建設銀行知道李四的一切,轉賬時交換信息,水到渠成。
但到了2019年,金融行動特別工作組(FATF)做了一個改變游戲規(guī)則的決定:把Travel Rule擴展到加密貨幣。
FATF是個什么組織?1989年成立的政府間機構,最初是為了打擊毒 品洗錢。它制定的"40項建議"被視為全球反洗錢的黃金標準。當FATF說話時,全世界的監(jiān)管機構都要聽。
2019年6月21日,F(xiàn)ATF在奧蘭多通過了第15項建議的解釋性說明(INR.15),將原本適用于傳統(tǒng)金融機構電匯的第16項建議(Travel Rule)擴展應用到虛擬資產(chǎn)領域。要求虛擬資產(chǎn)服務提供商(VASP)在處理超過1000美元/歐元的交易時,必須收集并傳輸發(fā)送方和接收方的身份信息,包括:
- 姓名
- 賬戶號碼(錢包地址)
- 地理位置或身份證號
- 如果需要,還有更多詳細信息
他們的邏輯是:既然Travel Rule在傳統(tǒng)金融運作了20多年,在加密世界應該也沒問題。
這個邏輯的問題在于:他們完全不理解區(qū)塊鏈是怎么工作的。
Travel Rule的全球亂象
讓我們看看Travel Rule的實施現(xiàn)狀。根據(jù)FATF 2025年6月的報告,99個司法管轄區(qū)聲稱已經(jīng)通過或正在通過Travel Rule立法。聽起來很厲害對吧?
但魔鬼在細節(jié)里。75%的司法管轄區(qū)仍然只是部分合規(guī)或不合規(guī)[2],這個比例和2023年4月完全一樣——73個國家中的75%,零進展。
為什么會這樣?因為每個國家都在搞自己的一套。
美國保持了1996年的老規(guī)矩:3000美元門檻。但FATF建議1000美元,于是出現(xiàn)了第一個 分 裂。
新加坡是最早響應的國家之一,2020年1月28日就開始執(zhí)行,門檻1500新幣。韓國2022年3月25日實施,門檻100萬韓元(約821美元)。日本說不管金額大小,所有交易都要。
歐盟更絕,拖到2024年12月30日才開始執(zhí)行《資金轉移條例》(TFR),然后說:我們不設門檻,1歐分也要Travel Rule。
結果是什么?一筆從美國到歐盟的1500美元轉賬,美國說不用Travel Rule,歐盟說必須要。雙方都"合規(guī)",但交易卡住了。
這還不是最混亂的。以色列2021年就實施了Travel Rule,零門檻,但幾乎沒有其他國家跟它對接。加拿大也是零門檻,但它的規(guī)則跟別國不兼容。
這種各自為政的結果是什么?
根據(jù)Notabene 2024年的行業(yè)調(diào)查[3],盡管比前一年有所改善(從52%降至29%),但仍有29%的VASPs繼續(xù)向所有對手方無差別發(fā)送Travel Rule信息,不進行任何盡職調(diào)查評估。
這種"廣撒網(wǎng)"的做法實際上反映了一個尷尬的現(xiàn)實:大多數(shù)VASPs只是在走形式,因為對手方是否真的使用這些信息、是否合規(guī),都無從驗證。
DeFi:Travel Rule的死角
當監(jiān)管者還在糾結中心化交易所的Travel Rule時,DeFi已經(jīng)徹底繞過了這個問題。
Travel Rule的前提是有VASP(中介機構)來執(zhí)行。
我用MetaMask直接在Uniswap上換幣,請問:
- MetaMask是VASP嗎?它只是個瀏覽器插件
- Uniswap是VASP嗎?它只是一段代碼
- 以太坊礦工是VASP嗎?他們只是驗證交易
當交易雙方直接點對點交易時,根本沒有中介來執(zhí)行Travel Rule。
這就像要求空氣執(zhí)行法律一樣荒謬。
Travel Rule要求誰來執(zhí)行?要求代碼提供KYC信息嗎?
FATF對此的回應是:DeFi協(xié)議的開發(fā)者應該被視為VASP。
這個邏輯的荒謬程度,相當于說TCP/IP協(xié)議的發(fā)明者應該對所有互聯(lián)網(wǎng)犯罪負責。Vitalik Buterin創(chuàng)造了以太坊,所以他要為所有在以太坊上的非法交易負責?中本聰要是還活著,是不是要判無期徒刑?
犯罪分子的應對:Smurfing的藝術
真正的犯罪分子對Travel Rule是怎么看的?大概是當作喜劇在看。
犯罪分子使用傳統(tǒng)的Smurfing(藍精靈戰(zhàn)術)來規(guī)避Travel Rule[4],把大額交易拆分成小額。要轉18000美元?分成20筆900美元的交易,從不同錢包、不同時間發(fā)送。每筆都在門檻以下,Travel Rule管不著。
朝鮮黑客今年從ByBit交易所盜取了14.6億美元——史上最大的加密貨幣盜竊案。他們用Travel Rule了嗎?當然沒有。
2024年,加密貨幣用于非法活動的金額達到百億美元。這些犯罪分子,沒有一個是被Travel Rule抓住的。
Travel Rule的另一個后果是加劇了監(jiān)管套利,每一次監(jiān)管收緊,都像擠牙膏——你在這里擠,它就從那里冒出來。
合規(guī)成本:一場代價高昂的表演
Travel Rule帶來的不是解決方案,而是天文數(shù)字的合規(guī)賬單。
根據(jù)估算,一個中型交易所實施Travel Rule的成本包括:
- 技術解決方案采購:年費10-50萬美元
- 系統(tǒng)集成改造:一次性50-200萬美元(需要改造整個交易系統(tǒng))
- 合規(guī)團隊擴編:年薪成本20-100萬美元(需要專門的Travel Rule合規(guī)官)
- 法律咨詢費用:年費10-50萬美元(各國規(guī)則不同,需要本地法律支持)
- 審計和報告:年費5-20萬美元
這還只是看得見的成本,看不見的呢?
這種高昂的合規(guī)成本正在加速市場集中,巨頭當然支持Travel Rule——他們付得起合規(guī)成本,而競爭對手付不起。這不是監(jiān)管,這是通過監(jiān)管成本進行的市場清洗。
最大的隱性成本是什么?創(chuàng)新的死亡。
一個初創(chuàng)團隊他們首先要考慮的不是技術創(chuàng)新,而是:
- 這符合Travel Rule嗎?
- 我們負擔得起合規(guī)成本嗎?
- 如果被認定為VASP怎么辦?
結果是,創(chuàng)新要么轉移到監(jiān)管寬松的地方,要么干脆放棄。我們正在用19世紀的思維扼殺21世紀的創(chuàng)新。
這就是Travel Rule的真相:花巨資建立了一個沒用的系統(tǒng),除了增加成本、降低效率、扼殺創(chuàng)新,什么都沒解決。而普通用戶卻要為這場監(jiān)管鬧劇買單——填不完的表格、等不完的審核、付不完的手續(xù)費。
監(jiān)管劇場的參與者們
現(xiàn)在的加密監(jiān)管就是一出精心編排的戲劇,每個人都有自己的劇本:
監(jiān)管機構:"看,我們在執(zhí)行Travel Rule!我們在保護投資者!"(其實知道沒用,但需要政績)
大機構:"我們完全合規(guī)!"(其實就是走個形式,問你一句"這是你的錢包嗎?")
小機構:"我們正在努力合規(guī)!"(其實在想怎么搬到監(jiān)管更松的地方)
用戶:"我配合Travel Rule!"(其實已經(jīng)學會了怎么繞過)
犯罪分子:"Travel什么Rule?"(繼續(xù)該干嘛干嘛)
認清現(xiàn)實,但不放棄思考
寫到這里,你可能會問:那我們該怎么辦?
首先要明確一點:這篇文章不是在批判監(jiān)管本身,而是指出現(xiàn)狀。監(jiān)管的初衷是好的——防止洗錢、保護投資者、維護金融穩(wěn)定。這些目標無可指摘,也確實必要。
我們批判的是用錯誤的工具去實現(xiàn)正確的目標,就像用錘子去擰螺絲——工具不對,再努力也是徒勞。
我們需要承認一個事實:在去中心化的世界里,傳統(tǒng)的監(jiān)管工具已經(jīng)失效。這不是技術問題,而是范式問題。就像你不能用管理馬車的方法去管理汽車,你也不能用管理銀行的方法去管理DeFi。
但這不意味著放棄所有監(jiān)管努力。相反,我們需要新的思維方式。好的監(jiān)管應該像交通規(guī)則——不是阻止人們開車,而是讓道路更安全。
也許我們需要的不是全球統(tǒng)一的標準,而是不同司法管轄區(qū)的良性競爭。監(jiān)管創(chuàng)新和技術創(chuàng)新應該并行,而不是對立。
這需要強大的鏈上數(shù)據(jù)分析能力。Chainalysis這類公司已經(jīng)證明,通過行為分析可以有效識別可疑交易,不需要知道每個人的身份證號。在監(jiān)管框架逐漸清晰的未來,合規(guī)基礎設施將成為加密行業(yè)的關鍵基礎設施。
我們應該呼吁的不是無政府主義,而是更智慧的治理。監(jiān)管者和從業(yè)者應該坐下來真誠對話,理解彼此的關切,共同探索適合新技術特性的監(jiān)管路徑。
畢竟,真正的敵人不是監(jiān)管,也不是加密貨幣,而是那些利用技術漏洞從事犯罪的人。在這一點上,監(jiān)管者和從業(yè)者的目標是一致的。
總結
回到開頭的那份BIS報告。
表面上,它在提出解決方案。實際上,它在記錄一個時代的終結——傳統(tǒng)金融秩序?qū)用苜Y產(chǎn)的管轄權,正在不可逆轉地流失。
這就是2025年的加密監(jiān)管現(xiàn)狀:一個所有參與者都知道是笑話,但都不得不繼續(xù)表演的昂貴游戲。
Travel Rule從1996年的銀行電匯規(guī)則,到2019年被強行移植到加密世界,這個過程本身就是監(jiān)管惰性的體現(xiàn)——用舊瓶裝新酒,用馬車時代的交規(guī)管理高速公路。
正如哈耶克所說:"通往地獄的路,都是由善意鋪成的。"現(xiàn)在的加密監(jiān)管,可能就是這樣一條路。初衷是好的——防止洗錢、保護投資者、維護金融穩(wěn)定。但執(zhí)行的結果,卻是增加了摩擦、阻礙了創(chuàng)新、把活動推向地下。
潘多拉的盒子已經(jīng)打開,去中心化的精靈不會再回到瓶子里。
與其繼續(xù)這場注定失敗的戰(zhàn)爭,不如思考如何在新世界里找到平衡。這需要的不是更嚴格的規(guī)則,而是全新的智慧。
而這種智慧,顯然不會來自那些還在用20世紀思維管理21世紀技術的監(jiān)管機構。
未來不是我們要去的地方,而是我們正在創(chuàng)造的地方。
只是希望,當歷史回望這個時代時,不會把它記錄為:人類曾經(jīng)有機會建立一個更加開放、透明、高效的金融體系,但最終被一群不懂技術的官僚搞砸了。
那將是比任何監(jiān)管失敗更大的笑話。
以上就是區(qū)塊鏈技術對傳統(tǒng)金融監(jiān)管體系的挑戰(zhàn)研究的詳細內(nèi)容,更多關于區(qū)塊鏈監(jiān)管失效研究的資料請關注腳本之家其它相關文章!
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