中國央行發(fā)布金融穩(wěn)定報告：大幅提及全球加密貨幣監(jiān)管！贊許香港雙牌照制
上周五(27)日，中國人民銀行發(fā)布《中國金融穩(wěn)定報告(2024)》，大篇幅提及全球加密貨幣監(jiān)管現況，尤其強調香港在加密貨幣合規(guī)進程中的進展，并分析國際主要經濟體的相關動態(tài)。
全球監(jiān)管加速
報告指出，全球各國對加密資產的監(jiān)管力度逐步加大。自2022年的市場震蕩后，2023年加密資產價格與交易量顯著回升，年末全球市值達1.55兆美元，同比增長10.71%。然而，加密資產帶來的金融穩(wěn)定風險引起了國際社會的高度重視。
截至目前，已有51個國家和地區(qū)實施了相關禁令或法律規(guī)范：
美國采用現有法律框架監(jiān)管加密資產，并于2024年初核準比特幣現貨ETF上市，但美國證券交易委員會(SEC)強調，該核準不代表對比特幣的支持。
歐盟則推出全球首部完整虛擬資產監(jiān)管法案《加密資產市場法案》(MiCA)，2024年底生效。
新加坡與日本分別針對穩(wěn)定幣建立了嚴格的監(jiān)管框架，強化市場信心。
香港雙牌照制度：合規(guī)與創(chuàng)新的平衡
報告特別提到香港在加密貨幣監(jiān)管中的創(chuàng)新舉措。香港采用雙牌照制度，將虛擬資產分為「證券型代幣」與「非證券型代幣」兩類，分別適用于《證券及期貨條例》及《打擊洗錢條例》的監(jiān)管框架，似乎也是為未來解除禁令進行預熱。
虛擬資產交易平臺需申請相應牌照，并遵守嚴格的合規(guī)要求，包括交易數據披露、風險管理及反洗錢規(guī)范。此外，報告強調，匯豐銀行與渣打銀行等大型機構已將加密資產交易所納入日常監(jiān)控范圍。
金融穩(wěn)定風險與跨境監(jiān)管合作
同時報告分析了加密資產可能帶來的潛在金融風險，尤其是在支付與零售投資領域的應用增加后，可能對部分經濟體構成挑戰(zhàn)。
對此，金融穩(wěn)定理事會(FSB)與國際貨幣基金組織(IMF)聯合推出全球加密資產監(jiān)管框架，并制定了「相同活動、相同風險、相同監(jiān)管」的原則，旨在統(tǒng)一監(jiān)管標準、減少套利行為，并提升國際協(xié)作。
FSB于2023年發(fā)布的建議中強調，監(jiān)管當局應具備全面權力，對加密資產進行監(jiān)控，并促進數據共享，防范系統(tǒng)性金融風險。此外，穩(wěn)定幣發(fā)行方需遵守資本充足與流動性要求，確保償付能力。
監(jiān)管框架的執(zhí)行與完善
中國人民銀行指出，未來兩年內將持續(xù)跟蹤國際監(jiān)管建議的執(zhí)行情況，并評估其有效性。同時，呼吁更多具有重大跨境加密業(yè)務的經濟體參與全球監(jiān)管合作，進一步降低市場波動與風險。
香港的探索顯示出區(qū)域性監(jiān)管模式的重要性，對于中國未來可能的政策制定具有參考意義。隨著國際合作的加強與本地監(jiān)管的不斷完善，加密貨幣市場有望進一步邁向合規(guī)化與穩(wěn)定化。
本篇報告出來后，引發(fā)一系列的討論，中國是否對于未來在加密貨幣領域成為國際趨勢后，在完善的監(jiān)管制度下會重新開放加密貨幣的大門，讓我們持續(xù)關注。
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