中國央行發(fā)布金融穩(wěn)定報告:大幅提及全球加密貨幣監(jiān)管!贊許香港雙牌照制
上周五(27)日,中國人民銀行發(fā)布《中國金融穩(wěn)定報告(2024)》,大篇幅提及全球加密貨幣監(jiān)管現(xiàn)況,尤其強調香港在加密貨幣合規(guī)進程中的進展,并分析國際主要經濟體的相關動態(tài)。
全球監(jiān)管加速
報告指出,全球各國對加密資產的監(jiān)管力度逐步加大。自2022年的市場震蕩后,2023年加密資產價格與交易量顯著回升,年末全球市值達1.55兆美元,同比增長10.71%。然而,加密資產帶來的金融穩(wěn)定風險引起了國際社會的高度重視。
截至目前,已有51個國家和地區(qū)實施了相關禁令或法律規(guī)范:
美國采用現(xiàn)有法律框架監(jiān)管加密資產,并于2024年初核準比特幣現(xiàn)貨ETF上市,但美國證券交易委員會(SEC)強調,該核準不代表對比特幣的支持。
歐盟則推出全球首部完整虛擬資產監(jiān)管法案《加密資產市場法案》(MiCA),2024年底生效。
新加坡與日本分別針對穩(wěn)定幣建立了嚴格的監(jiān)管框架,強化市場信心。
香港雙牌照制度:合規(guī)與創(chuàng)新的平衡
報告特別提到香港在加密貨幣監(jiān)管中的創(chuàng)新舉措。香港采用雙牌照制度,將虛擬資產分為「證券型代幣」與「非證券型代幣」兩類,分別適用于《證券及期貨條例》及《打擊洗錢條例》的監(jiān)管框架,似乎也是為未來解除禁令進行預熱。
虛擬資產交易平臺需申請相應牌照,并遵守嚴格的合規(guī)要求,包括交易數(shù)據披露、風險管理及反洗錢規(guī)范。此外,報告強調,匯豐銀行與渣打銀行等大型機構已將加密資產交易所納入日常監(jiān)控范圍。
金融穩(wěn)定風險與跨境監(jiān)管合作
同時報告分析了加密資產可能帶來的潛在金融風險,尤其是在支付與零售投資領域的應用增加后,可能對部分經濟體構成挑戰(zhàn)。
對此,金融穩(wěn)定理事會(FSB)與國際貨幣基金組織(IMF)聯(lián)合推出全球加密資產監(jiān)管框架,并制定了「相同活動、相同風險、相同監(jiān)管」的原則,旨在統(tǒng)一監(jiān)管標準、減少套利行為,并提升國際協(xié)作。
FSB于2023年發(fā)布的建議中強調,監(jiān)管當局應具備全面權力,對加密資產進行監(jiān)控,并促進數(shù)據共享,防范系統(tǒng)性金融風險。此外,穩(wěn)定幣發(fā)行方需遵守資本充足與流動性要求,確保償付能力。
監(jiān)管框架的執(zhí)行與完善
中國人民銀行指出,未來兩年內將持續(xù)跟蹤國際監(jiān)管建議的執(zhí)行情況,并評估其有效性。同時,呼吁更多具有重大跨境加密業(yè)務的經濟體參與全球監(jiān)管合作,進一步降低市場波動與風險。
香港的探索顯示出區(qū)域性監(jiān)管模式的重要性,對于中國未來可能的政策制定具有參考意義。隨著國際合作的加強與本地監(jiān)管的不斷完善,加密貨幣市場有望進一步邁向合規(guī)化與穩(wěn)定化。
本篇報告出來后,引發(fā)一系列的討論,中國是否對于未來在加密貨幣領域成為國際趨勢后,在完善的監(jiān)管制度下會重新開放加密貨幣的大門,讓我們持續(xù)關注。
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