Genius穩(wěn)定幣法案：多位加密公司高管在場(chǎng)見(jiàn)證 穩(wěn)定幣發(fā)行人面臨怎樣的新機(jī)遇？
7月19日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式簽署Genius穩(wěn)定幣監(jiān)管法案，建立首個(gè)美國(guó)聯(lián)邦級(jí)別的穩(wěn)定幣監(jiān)管框架，這也是美國(guó)首個(gè)成為立法的加密貨幣相關(guān)法案。
據(jù)《財(cái)富》報(bào)道，此前受到爭(zhēng)議的特朗普家族加密項(xiàng)目利益沖突，其修正案未獲得通過(guò)，相關(guān)條款并沒(méi)有在法案最終版本中得到體現(xiàn)。
同時(shí)，有加密律師分析指出，《GENIUS法案》為穩(wěn)定幣發(fā)行人尋求銀行執(zhí)照提供了激勵(lì)。法案通過(guò)為美國(guó)加密行業(yè)帶來(lái)了前所未有的新信號(hào)，也引發(fā)了對(duì)未來(lái)穩(wěn)定幣發(fā)行人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的廣泛討論。
Genius法案正式簽署為法律，多個(gè)加密企業(yè)創(chuàng)始人在場(chǎng)
在加密行業(yè)中，穩(wěn)定幣的監(jiān)管一直是一個(gè)懸而未決的議題?！禛ENIUS法案》作為美國(guó)歷史上首個(gè)針對(duì)穩(wěn)定幣的聯(lián)邦監(jiān)管框架，為美國(guó)市場(chǎng)提供了更加明確的監(jiān)管方向，也兌現(xiàn)了特朗普競(jìng)選總統(tǒng)拉攏選民時(shí)的加密承諾。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月18日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在法案簽署儀式上表示：“今天下午，我們邁出了決定性的一步，鞏固美國(guó)在全球金融和加密技術(shù)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，我們將把具有里程碑意義的《GENIUS法案》簽署為法律。”
特朗普補(bǔ)充道：“自拜登政府以來(lái)，他們（拜登政府成員）已經(jīng)走了很長(zhǎng)一段路，那時(shí)他們根本不知道你們?cè)谡f(shuō)什么，半數(shù)人毫無(wú)理由被逮捕。”特朗普還表示，這次簽署是對(duì)加密行業(yè)的“巨大認(rèn)可”。
特朗普還向在場(chǎng)的加密行業(yè)高管致意，包括Tether的首席執(zhí)行官Paolo Ardoino和Coinbase的首席執(zhí)行官Brian Armstrong。還有多位加密行業(yè)的頭部企業(yè)創(chuàng)始人和高管也參加了簽署儀式，如Circle的創(chuàng)始人Jeremy Allaire、Anchorage Digital的首席執(zhí)行官Nathan McCauley、Coinbase首席法務(wù)官Paul Grewal和Coinbase首席政策官Faryar Shirzad等。
在白宮發(fā)布的宣傳片中，白宮AI和加密主管David Sacks表示，“法案將用革命性的全新支付系統(tǒng)更新過(guò)時(shí)的支付基礎(chǔ)設(shè)施，并將擴(kuò)展美元在全球的主導(dǎo)地位。”
Genius法案為穩(wěn)定幣建立一個(gè)聯(lián)邦監(jiān)管框架，要求穩(wěn)定幣必須完全由美元或類(lèi)似流動(dòng)性資產(chǎn)支持，規(guī)定市值超過(guò)500億美元的發(fā)行者需進(jìn)行年度審計(jì)，并為外國(guó)主體發(fā)行穩(wěn)定幣設(shè)立指導(dǎo)原則。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四，《GENIUS法案》以308票贊成、122票反對(duì)通過(guò)了美國(guó)眾議院。該法案已在參議院通過(guò)，因此在眾議院通過(guò)后將送交特朗普簽署。通過(guò)《GENIUS法案》的過(guò)程，以及對(duì)加密市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的Clarity法案和反央行數(shù)字貨幣(CBDC)法案的推進(jìn)，遭遇了一些阻礙，因?yàn)橐恍┕埠忘h保守的議員在兩次程序性投票中投了反對(duì)票。
Genius法案將在特朗普簽署后18個(gè)月生效，或者在“主要聯(lián)邦支付穩(wěn)定幣監(jiān)管機(jī)構(gòu)”（包括財(cái) 政 部和美聯(lián)儲(chǔ)）發(fā)布實(shí)施法案的最終規(guī)定后120天生效。
雙重許可結(jié)構(gòu)允許州際監(jiān)管，未能成功避免特朗普家族利益沖突
在法案簽署前，加密倡導(dǎo)者們?cè)赬平臺(tái)上表達(dá)了支持。Jeremy Allaire在X平臺(tái)上發(fā)布帖子說(shuō)：“正在前往白宮，參加具有歷史意義的《GENIUS法案》簽署儀式，這是幾十年來(lái)最具變革性的立法之一。全球金融體系，歡迎來(lái)到互聯(lián)網(wǎng)！”
Coin Bureau的創(chuàng)始人Nic Puckrin對(duì)外界表示，《GENIUS法案》可能會(huì)通過(guò)增強(qiáng)對(duì)貨幣的信任并鼓勵(lì)市場(chǎng)上的更多競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)穩(wěn)定幣成為主流。
“現(xiàn)在，穩(wěn)定幣市場(chǎng)實(shí)際上是一個(gè)雙頭壟斷市場(chǎng)，幾乎完全被Circle的USDC和Tether的USDT主導(dǎo)，”Puckrin說(shuō)。由于該法案將為銀行和其他實(shí)體提供一個(gè)明確的途徑來(lái)發(fā)行穩(wěn)定幣，“我們很可能會(huì)看到大量穩(wěn)定幣涌入市場(chǎng)，”他說(shuō)。
大銀行正在準(zhǔn)備發(fā)行自己的穩(wěn)定幣。雖然它們可能并非全部成功，Puckrin表示，但它們將為消費(fèi)者提供更多選擇，幫助他們找到最適合自己需求的穩(wěn)定幣和發(fā)行人。
然而，《GENIUS法案》的批評(píng)者認(rèn)為它妥協(xié)了加密貨幣的去中心化，并可能導(dǎo)致腐敗，比如官員在新法規(guī)下偏袒某些特定的穩(wěn)定幣。
“我們需要確保政府官員不會(huì)公開(kāi)要求人們購(gòu)買(mǎi)他們的幣，以增加個(gè)人或家庭的利潤(rùn)，”反對(duì)該法案的俄勒岡州參議員Jeff Merkley在參議院辯論中表示。“這部法案中在哪兒有這些保障措施？完全沒(méi)有。”
一些批評(píng)者還表示，該法案賦予了過(guò)多的實(shí)體發(fā)行新穩(wěn)定幣的能力，這可能使得監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行更加困難。
值得一提的是，規(guī)避特朗普利益沖突修正案未得到通過(guò)。在《GENIUS法案》于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四通過(guò)之前，一些民 主黨人對(duì)特朗普家族運(yùn)營(yíng)的World Liberty Financial USD1表示擔(dān)憂。眾議院金融服務(wù)委員會(huì)的民 主黨人Maxine Waters在周四提出了潛在的利益沖突問(wèn)題，并傳達(dá)了關(guān)于外國(guó)發(fā)行者的其他擔(dān)憂。
此外，喬治亞州立大學(xué)銀行與行政法教授Todd Phillips指出，這項(xiàng)新法案將授權(quán)貨幣監(jiān)督辦公室（OCC）監(jiān)管全國(guó)范圍內(nèi)的穩(wěn)定幣發(fā)行商，但特朗普政府越來(lái)越傾向于削弱監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，包括解雇機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。“總統(tǒng)與穩(wěn)定幣發(fā)行商有間接的財(cái)務(wù)關(guān)系，這是一個(gè)非常大的問(wèn)題，” Phillips說(shuō)。“這個(gè)穩(wěn)定幣發(fā)行商可能會(huì)向OCC申請(qǐng)?jiān)S可證，如果OCC沒(méi)有批準(zhǔn)，總統(tǒng)可以解雇貨幣監(jiān)理。”
他還對(duì)新法案的結(jié)構(gòu)提出了擔(dān)憂，該法案為一些穩(wěn)定幣發(fā)行商創(chuàng)建了雙重許可結(jié)構(gòu)，允許它們尋求聯(lián)邦或州的監(jiān)管。他表示，這可能導(dǎo)致不同的司法管轄區(qū)為了吸引加密公司而進(jìn)行“低標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)”。
銀行牌照將受穩(wěn)定幣發(fā)行方追捧，DeFi平臺(tái)面臨不確定性
據(jù)Cointelegraph報(bào)道，Winston & Strawn 的加密貨幣律師 Logan Payne 表示，《GENIUS法案》為穩(wěn)定幣發(fā)行人尋求銀行執(zhí)照提供了激勵(lì)。他說(shuō)，根據(jù)《GENIUS法案》設(shè)立的穩(wěn)定幣執(zhí)照將公司的活動(dòng)限制為“純粹的穩(wěn)定幣發(fā)行”，但大多數(shù)穩(wěn)定幣發(fā)行人不僅僅是這樣做的。
“目前在美國(guó)按照美國(guó)法律發(fā)行穩(wěn)定幣的幾乎每個(gè)發(fā)行人，都從事超出該執(zhí)照范圍的活動(dòng)，”Payne說(shuō)。即使發(fā)行人獲得了《GENIUS法案》批準(zhǔn)的執(zhí)照，Payne 說(shuō)，他們?nèi)匀恍枰@得州級(jí)的資金傳輸許可證才能在全國(guó)范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)。
這為穩(wěn)定幣發(fā)行人申請(qǐng)國(guó)家信托銀行執(zhí)照提供了激勵(lì)，像 Circle 和 Ripple 就是這樣做的，“這允許他們從事穩(wěn)定幣發(fā)行以及更廣泛的活動(dòng)，但無(wú)需獲取各州之間的許可證，”他說(shuō)。
Founders Fund的投資經(jīng)理Bridget Harris持有相似觀點(diǎn)。Bridget在X平臺(tái)寫(xiě)道，“每個(gè)人都在爭(zhēng)奪成為銀行：美國(guó)的許多實(shí)體將成為穩(wěn)定幣發(fā)行人（銀行、支付服務(wù)提供商、金融科技公司、零售商等）?！禛ENIUS法案》為穩(wěn)定幣發(fā)行人設(shè)立了類(lèi)似銀行的監(jiān)管（但禁止借貸等）。既然像銀行一樣受監(jiān)管，不如直接成為銀行，這樣可以做更多的事情。每個(gè)人都在爭(zhēng)取獲得銀行執(zhí)照（Circle、Coinbase、Paxos等）并獲得聯(lián)邦清算系統(tǒng)（Fedwire）、主賬戶(hù)等權(quán)限。不再需要中介銀行，穩(wěn)定幣發(fā)行人可以直接與美聯(lián)儲(chǔ)互動(dòng)。
她表示，發(fā)行人申請(qǐng)建立銀行可能帶來(lái)以下好處：能夠?qū)Ψ€(wěn)定幣存款賬戶(hù)/代幣化存款支付利息（由于《GENIUS法案》禁止穩(wěn)定幣發(fā)行人分享收益，他們也需要成為銀行才能做到）；與“真正的美元”直接在美聯(lián)儲(chǔ)結(jié)算；包括借貸在內(nèi)的更廣泛能力。
對(duì)一些加密用戶(hù)來(lái)說(shuō)，法案中一個(gè)具有爭(zhēng)議的部分是，禁止穩(wěn)定幣發(fā)行人（無(wú)論是外國(guó)發(fā)行人還是根據(jù)美國(guó)法律監(jiān)管的發(fā)行人）為持有者和用戶(hù)提供利息或收益。
收益提供是穩(wěn)定幣吸引用戶(hù)的營(yíng)銷(xiāo)手段之一。有些穩(wěn)定幣原生為持有者提供收益，而其他穩(wěn)定幣，如Circle的USDC（USDC），則獎(jiǎng)勵(lì)那些將穩(wěn)定幣持有在如Coinbase和Kraken等交易所的用戶(hù)。上文提到的律師Payne 說(shuō)：“未來(lái)幾年將會(huì)有更多立法和監(jiān)管填補(bǔ)一些空白，來(lái)應(yīng)對(duì)DeFi的挑戰(zhàn)。”其中之一是《CLARITY法案》，這是一項(xiàng)對(duì)數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)并規(guī)定相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的法案，該法案已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四由眾議院通過(guò)送交參議院。
在外國(guó)穩(wěn)定幣發(fā)行人享有豁免方面，Payne也進(jìn)行了分析。法案簽署后三年內(nèi)，任何沒(méi)有來(lái)自批準(zhǔn)發(fā)行人的穩(wěn)定幣都將被禁止在美國(guó)提供。此外，外國(guó)發(fā)行的穩(wěn)定幣也將被禁止在美國(guó)提供，除非該穩(wěn)定幣的發(fā)行人能夠并愿意遵守該法案的法律要求。
該法案為外國(guó)穩(wěn)定幣發(fā)行人提供了一些豁免，包括如果財(cái) 政 部認(rèn)定其所在國(guó)具有可比的監(jiān)管框架。如果是這種情況，外國(guó)發(fā)行人可以通過(guò)在貨幣監(jiān)理局（OCC）注冊(cè)，并成功獲得批準(zhǔn)，在30天內(nèi)獲得答復(fù)，并在美國(guó)金融機(jī)構(gòu)持有足夠的儲(chǔ)備來(lái)覆蓋其美國(guó)客戶(hù)，從而為美國(guó)市場(chǎng)提供服務(wù)。
總的來(lái)說(shuō)，《GENIUS法案》的簽署標(biāo)志著美國(guó)穩(wěn)定幣監(jiān)管進(jìn)入了新的歷史階段，盡管法案在某些方面引發(fā)了爭(zhēng)議，尤其是關(guān)于特朗普家族的潛在利益沖突，但它也可能為未來(lái)穩(wěn)定幣發(fā)行人提供套利空間。隨著監(jiān)管環(huán)境的變化，PANews將持續(xù)關(guān)注后續(xù)動(dòng)態(tài)。
以上就是Genius穩(wěn)定幣法案：多位加密公司高管在場(chǎng)見(jiàn)證 穩(wěn)定幣發(fā)行人面臨怎樣的新機(jī)遇？的詳細(xì)內(nèi)容，更多關(guān)于銀行牌照將受穩(wěn)定幣發(fā)行方追捧的資料請(qǐng)關(guān)注腳本之家其它相關(guān)文章！
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